某图书馆安全生产责任制度方案.docVIP

vip

vip

PAGE/NUMPAGES

vip

某图书馆安全生产责任制度方案

方案目标与定位

（一）项目概况

本图书馆为公共文化服务场所，总建筑面积约[X]㎡，含借阅区（[X]个）、阅览室（[X]个）、藏书库（[X]层，存书[X]万册）、办公区及配套功能区（报告厅、展厅），需符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《图书馆建筑设计规范》（JGJ38）及安全生产相关法规，方案聚焦“责任到人、风险可控”，覆盖全区域、全流程安全生产管理。

（二）方案目标

安全目标：零重大安全事故（火灾、坍塌、踩踏等），轻伤事故率≤0.2‰，消防设施完好率100%，疏散通道畅通率100%。

合规目标：安全生产责任100%覆盖，制度执行率100%，符合《安全生产法》《公共文化场所消防安全管理规定》，验收通过率100%。

运营保障目标：安全生产不影响服务连续性，高峰时段（节假日）人员管控有序，文献、设备安全率100%。

应急响应目标：突发事件（火灾、断电）响应≤5分钟，应急处置完成≤30分钟，人员疏散效率≥1人/秒?通道。

（三）方案定位

全员担责定位：以“馆长负总责、部门抓落实、岗位全覆盖”为核心，避免责任真空，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

预防为主定位：突出“日常管控优于事后处置”，通过定期巡检、培训、演练，降低安全风险，重点防控藏书库、人员密集区隐患。

文旅协同定位：兼顾文化服务与安全生产，在保障读者体验的同时，嵌入安全管理（如借阅区安全提示、疏散路线标识），实现“安全与服务双赢”。

方案内容体系

（一）安全生产责任划分

核心责任主体及职责

馆长（第一责任人）：审批安全生产预算、制度，组织重大隐患整改，每季度召开1次安全生产专题会，对全域安全负总责。

分管副馆长（直接责任人）：牵头落实制度，监督各部门执行，协调消防、应急部门，每月开展1次全域安全检查。

部门负责人（区域责任人）：

借阅/阅览区：管控人员密度（高峰限流，人均空间≥1.5㎡），维护疏散通道，每日核查区域消防设施。

藏书库：管理温湿度（温度14-24℃、湿度45-60%），使用气体灭火系统（避免水浸文献），每周检查防潮、防火设备。

后勤/安保部：负责消防设施维护、用电线路巡检、应急物资管理，安保24小时值守，每日夜间闭馆后巡查。

办公区：部门员工自用设备（电脑、打印机）安全检查，下班断电，杜绝私拉乱接电线。

岗位员工（直接执行者）：管理员每日清理责任区杂物，安保实时监控消防预警，保洁避免清洁用水接触电器/文献，电工每月检修配电设施。

责任配套管理

责任公示：在各区域张贴《安全生产责任清单》，标注责任人、联系方式、职责范围，接受读者与员工监督。

安全培训：新员工入职需经8小时安全生产培训（含消防操作、应急疏散），老员工每季度复训4小时，考核合格方可上岗。

文献与设备保护：藏书库禁用明火、高温设备，借阅区设备（自助借还机）每日检查线路，报告厅舞台灯光、音响每月检修1次。

（二）核心责任制度标准

责任执行标准：各部门每周至少1次自查，后勤/安保部每月2次全域巡检，馆长每季度1次专项督查，隐患整改率100%（一般隐患≤24小时，重大隐患立即停用并整改）。

安全设施标准：消防灭火器每半年换药1次，应急灯续航≥90分钟，藏书库气体灭火系统响应≤30秒，疏散指示标识覆盖率100%（距地1m高度，间距≤20m）。

应急管理标准：每半年开展1次消防演练（含人员疏散、灭火操作），每年1次断电/水浸应急演练，演练参与率≥95%。

实施方式与方法

（一）实施流程

前期准备阶段（[X]天，1-14天）

隐患排查：后勤/安保部联合第三方机构，排查线路、消防设施、藏书库防潮等隐患，形成《安全隐患台账》。

制度修订：结合排查结果，修订《安全生产责任制度》《应急处置预案》，明确责任清单，报应急管理部门备案。

物资与培训：采购补充消防器材（灭火器、应急灯）、藏书库防潮设备，组织首轮全员责任培训与考核。

实施阶段（常态化，第15天起）

责任落地：各部门签订《安全生产责任书》，公示责任清单；每日执行“班前安全提醒、班中自查、班后交接”流程，记录《安全生产日志》。

日常管控：借阅区高峰时段（周末/节假日）安排专人疏导，藏书库每日记录温湿度，后勤每周检查配电房、水泵房。

动态优化：每月收集员工、读者反馈（如安全标识不清晰、设施故障），调整责任分工（如增设借阅区疏导岗）、更新设施（如更换模糊标识）。

优化阶段（每半年，[X]天，7-10天）

自检：各部门对照责任清单自查，整改未达标项；后勤/安保部核查消防、应急设施完好性。

联合评估：邀请应急管理部门