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测绘工程项目管理方案

一、总则

1.1方案目的

为确保测绘工程项目能够在预定的时间、成本和质量目标内顺利完成，规范项目实施过程中的各项管理活动，明确各参与方职责，提高项目管理效率与成果质量，特制定本方案。本方案旨在为测绘工程项目提供一套系统、科学、可操作的管理框架，作为项目全过程管理的依据。

1.2编制依据

本方案的编制严格遵循国家及行业现行的有关法律法规、技术标准、规范规程以及项目委托合同、招投标文件等相关要求。具体包括但不限于国家测绘地理信息局发布的各项测绘规范、质量管理体系标准以及项目所在地的相关规定。

1.3适用范围

本方案适用于本测绘工程项目从立项启动、策划准备、组织实施、质量控制、进度管理、安全保障、成本控制直至成果验收、资料归档及后续服务的全过程管理。项目所有参与人员均须遵照执行。

1.4基本原则

1.质量第一，预防为主：将质量管理贯穿于项目始终，强化过程控制，确保成果符合规范及合同要求。

2.科学管理，注重实效：运用先进的项目管理方法和技术手段，优化资源配置，提高管理效率和经济效益。

3.安全优先，以人为本：严格执行安全生产规定，保障作业人员人身安全和设备安全。

4.过程受控，持续改进：对项目各环节进行有效监控，及时发现并解决问题，不断改进管理水平。

5.遵纪守法，诚信履约：严格遵守国家法律法规，信守合同承诺，维护单位信誉。

二、项目组织与职责

2.1项目组织架构

根据项目规模、技术难度及复杂程度，成立专门的测绘工程项目部。项目部设项目经理一名，全面负责项目管理工作。根据需要下设技术负责人、质量检查员、各作业组长及后勤保障人员等。组织架构图应明确各岗位间的隶属关系和协作渠道。

2.2主要岗位职责

1.项目经理：对项目负总责，负责项目策划、组织、协调、控制和决策；制定项目目标和计划；负责资源调配、进度管理、成本控制、质量安全管理及合同管理；负责与甲方、监理及相关方的沟通协调。

2.技术负责人：负责项目技术工作的组织与指导；主持技术设计书的编制与评审；制定技术方案和作业流程；解决项目实施中的重大技术问题；负责技术培训和交底；审核技术成果。

3.质量检查员：负责项目全过程的质量监督与检查；制定质量检查计划和细则；对作业过程、中间成果及最终成果进行检验；参与质量事故的分析与处理；负责质量记录的整理与归档。

4.作业组长：负责本组人员的日常管理和作业组织；按照技术设计和作业计划组织实施具体测绘任务；带领组员严格执行操作规程，确保作业质量和进度；负责本组作业成果的自检与互检；及时上报作业中出现的问题。

5.作业人员：严格遵守技术规范和作业指导书，认真完成本职工作；对所完成的成果质量负责；积极参加培训和学习，不断提高业务技能；注意作业安全，爱护仪器设备。

6.后勤保障人员：负责项目所需设备、材料、物资的采购、管理和维护；保障项目人员的食宿、交通等后勤服务；协助做好安全保卫工作。

三、项目策划与准备

3.1技术准备

1.资料收集与分析：全面收集项目区域已有的控制测量成果、地形图资料、权属资料、相关的技术文件和规范标准等，并进行认真分析和评价，明确其适用性和局限性。

2.现场踏勘：组织技术人员进行详细的现场踏勘，了解测区地理位置、地形地貌、交通条件、气候特征、控制点分布及保存情况、主要地物分布、周边环境对测绘作业的影响等，为技术设计提供依据。

3.技术设计书编制：在资料分析和现场踏勘基础上，由技术负责人主持编制技术设计书。技术设计书应明确项目概况、测区概况、已有资料利用情况、技术依据、作业方法与技术要求、成果规格与质量标准、进度计划、组织管理、安全生产及经费预算等内容。

4.技术设计评审：技术设计书编制完成后，应组织相关专家、甲方代表（必要时）及项目主要技术人员进行评审，对设计书的科学性、可行性、经济性进行论证，根据评审意见进行修改完善，形成最终的技术设计文件，并经审批后实施。

5.作业指导书制定：针对具体的作业工序和方法，制定详细的作业指导书，明确操作步骤、技术参数、注意事项等，确保作业人员有章可循。

6.人员培训与技术交底：项目实施前，对所有参与人员进行技术培训和交底，使其熟悉项目技术要求、作业流程、质量标准、安全规定及所用仪器设备的操作方法。技术交底应形成书面记录。

3.2资源配置

1.人员配置：根据项目规模、技术要求和进度计划，配备数量充足、专业技能符合要求的技术人员和管理人员，并明确各岗位职责。

2.设备配置：根据技术设计要求，配备性能稳定、精度符合规定的测绘仪器设备，如全站仪、GNSS接收机、水准仪、测深仪、无人机航摄系统、计算机、绘图仪以及相关的测绘软件等。所有仪器设备均应在检定有效期内，并按规定进行日常检校和维护。

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