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河长制工作2025年工作总结
2025年,在各级党委政府的统筹推动下,全市河长制工作紧扣“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标,以问题为导向、以创新为动力、以实效为标准,系统推进责任落实、巡查监管、污染治理、生态修复等重点任务,河湖面貌持续改善,水生态环境质量实现新提升。全年纳入考核的42条主要河流断面水质优良率达92.8%,较2024年提升4.3个百分点;劣Ⅴ类水体全面清零,市级以上重要水功能区水质达标率100%;公众对河湖环境满意度调查得分89.7分,创历史新高。
一、责任体系深化,织密河湖管护“责任网”
聚焦“有名”向“有实”“有效”转变,全年动态调整市、县、乡、村四级河长327名,确保每条河流、每处湖泊均有明确责任主体。修订《河长履职考核办法》,将水质达标率、问题整改完成率、群众投诉解决率等12项量化指标纳入考核,实行“月通报、季督导、年总评”机制,对连续两次考核末位的河长进行约谈,倒逼责任落实。创新建立“河长+警长+检察长+民间河长”协同机制,全年召开联席会议15次,联合巡查河湖128次,推动解决跨区域、跨部门问题47个。其中,针对长期存在的X河跨界养殖污染问题,通过市、县两级河长牵头,联合生态环境、农业农村、公安等部门开展专项整治,3个月内完成沿线23家养殖户搬迁,清理养殖废弃物1.2万吨,彻底解决了困扰上下游多年的污染纠纷。
二、巡查监管强化,筑牢问题发现“预警线”
以“智慧河长”平台建设为抓手,升级改造市级河湖管理信息系统,接入420个视频监控点位、126个水质自动监测站、38台无人机巡查数据,实现河湖动态“一屏统览”。全年各级河长累计开展巡查2.8万次,其中市级河长带头巡查32次,覆盖所有重点河湖;乡级河长每月巡查不少于4次、村级河长每周巡查不少于2次的制度严格落实。通过巡查发现并上报问题1273个,主要涉及河道垃圾堆积(占比38%)、入河排污口异常(占比25%)、岸线违规种植(占比19%)等,问题整改率达98.6%。针对以往“重发现、轻跟踪”问题,建立“发现—交办—整改—销号”闭环管理机制,对整改不力的问题实行“红黄牌”预警,全年发出黄牌提醒12次、红牌督办5次,推动X湖周边餐饮污水直排、Y河沿岸建筑垃圾堆存等17个难点问题彻底解决。
三、污染治理攻坚,打好水质提升“组合拳”
坚持“水陆统筹、源头治理”,分类推进工业、农业、生活污染治理。工业污染方面,完成123个入河排污口规范化整治,对37家涉水企业安装在线监控设备,实施“一企一策”监管,全年工业废水排放达标率99.2%。农业面源污染方面,推广测土配方施肥面积210万亩,化肥、农药使用量分别较2024年减少3.1%、2.8%;完成56家规模养殖场粪污处理设施提升改造,畜禽粪污综合利用率达93%。生活污染方面,新建乡镇污水管网186公里,改造老旧管网52公里,城镇污水集中处理率达96.5%;在127个行政村推广“户集、村收、镇运、县处理”垃圾收运模式,农村生活垃圾无害化处理率达91%。针对历史积累的河道淤积问题,全年实施清淤工程34处,清理淤泥128万立方米,疏通河道217公里;开展“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动,拆除违法建筑2.3万平方米,清理河道垃圾4.1万吨,恢复河道行洪断面38万平方米。
四、生态修复提质,绘就人水和谐“新画卷”
以“生态流量保障、生物多样性恢复”为重点,实施一批标志性生态修复工程。在X河上游建设生态湿地260亩,通过植物吸附、微生物降解等方式,削减入河污染物总量20%以上;在Y湖周边打造生态缓冲带15公里,种植耐水湿植物8万余株,有效拦截地表径流污染。全年完成生态护岸建设45公里,占年度任务的112%,其中采用“松木桩+草皮”“石笼+灌木”等自然修复工艺的比例达85%,既提升了防洪能力,又保留了河道自然风貌。开展增殖放流活动12次,投放鲢鳙、草鱼等滤食性鱼苗380万尾,有效改善水生态系统;在Z河源头区域实施水源涵养林建设,新造和改造森林1.2万亩,森林覆盖率较2024年提高1.5个百分点。通过系列措施,全市重点河湖水生生物种类增加12种,鱼类种群数量回升明显,X河首次发现消失多年的桃花水母,成为生态改善的生动注脚。
五、机制创新增效,激活长效管护“新动能”
坚持“制度管根本、创新破难题”,推动河长制从“集中整治”向“长效管理”转变。建立跨区域河湖联防联控机制,与相邻地市签订合作协议,在交界河湖设立联合监测点8个,联合开展执法行动6次,成功解决A河跨界垃圾漂浮、B湖蓝藻联防等问题。深化“河长制+网格化”管理,将全市河湖划分为523个网格,每个网格明确1名专职巡查员、1支志愿者队伍,实现问题“早发现、早处理”。探索市场化运维模式,在3条重点河道试点引入专业环保公司,负责日常保洁、
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