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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障我国能源供应安全,提高应对能源供应突发事件的能力,确保国家能源安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国能源法》、《国家能源发展战略行动计划(2014-2020年)》等相关法律法规和政策。
1.3适用范围
本预案适用于我国能源供应领域内的突发事件,包括但不限于能源供应短缺、能源设施故障、能源价格异常波动等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、有序引导。
二、组织体系
2.1领导机构
成立国家能源应急保供领导小组,负责全国能源应急保供工作的组织、协调和指挥。
2.2工作机构
设立国家能源应急保供办公室,负责日常工作,下设应急指挥中心、物资保障组、信息宣传组、监督检查组等。
2.3地方能源应急保供机构
各省、自治区、直辖市成立相应的能源应急保供领导小组和工作机构,负责本行政区域内能源应急保供工作。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警信息来源:国家能源应急保供办公室、各地方能源应急保供机构、能源企业等。
(2)预警信息发布:预警信息发布后,各级能源应急保供机构应立即启动应急预案,组织开展应急响应工作。
3.2初级响应
(1)启动时间:预警信息发布后,各级能源应急保供机构应立即启动初级响应。
(2)响应措施:组织开展能源供应情况调查,分析研判能源供应形势,提出应对措施建议。
3.3中级响应
(1)启动时间:预警信息发布后,能源供应形势发生较大变化,可能导致能源供应中断时,启动中级响应。
(2)响应措施:组织开展能源供应保障工作,确保重点地区、重点行业、重点企业的能源供应。
3.4高级响应
(1)启动时间:预警信息发布后,能源供应形势发生重大变化,可能导致能源供应中断时,启动高级响应。
(2)响应措施:采取一切必要措施,确保能源供应安全,维护社会稳定。
四、应急保障
4.1物资保障
(1)储备物资:各级能源应急保供机构应建立能源储备制度,确保应急物资储备充足。
(2)调运物资:根据应急响应需要,及时调运应急物资,确保物资供应。
4.2人员保障
(1)应急队伍:各级能源应急保供机构应组建专业应急队伍,负责应急响应工作。
(2)培训演练:定期组织开展应急培训和演练,提高应急队伍的应急处置能力。
4.3资金保障
(1)应急资金:各级能源应急保供机构应设立应急资金,用于应急响应工作。
(2)资金筹措:根据实际情况,通过多种渠道筹措应急资金。
五、信息报告
5.1信息报告内容
(1)突发事件基本情况;
(2)能源供应情况;
(3)应急响应措施;
(4)应急工作进展。
5.2信息报告时限
(1)预警信息发布后,各级能源应急保供机构应立即报告。
(2)应急响应过程中,各级能源应急保供机构应按时报送相关信息。
六、应急结束
6.1应急结束条件
(1)能源供应恢复正常;
(2)突发事件得到有效控制;
(3)应急响应措施落实到位。
6.2应急结束程序
(1)各级能源应急保供机构向国家能源应急保供领导小组报告应急结束情况;
(2)国家能源应急保供领导小组批准应急结束。
七、附则
7.1本预案由国家能源应急保供领导小组负责解释。
7.2各级能源应急保供机构应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
7.3本预案自发布之日起实施。
注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、预案概述
为确保我国能源供应安全,提高能源应急管理水平,有效应对能源供应突发事件,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《能源法》
3.《能源供应保障条例》
4.国家和地方有关能源管理的政策法规
5.行业标准和规范
三、适用范围
本预案适用于我国境内能源供应突发事件的应急响应、处置和恢复工作。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是能源应急保供工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥能源应急保供工作。其主要职责如下:
(1)制定能源应急保供工作总体方案;
(2)协调解决能源应急保供工作中的重大问题;
(3)组织应急物资储备和调配;
(4)指导、监督各级应急管理部门和能源企业开展应急保供工作;
(5)发布能源应急保供信息。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、督促各部门落实应急保供工作。其主要职责如下:
(1)贯彻执行应急指挥部的工作部署;
(2)收集、整理、分析能源供应信息;
(3)组织编制、修订、发布能源应急保供预案;
(4)协调应急物资储备和调配;
(5)组织开展应急演练。
3.应急管理部门
应急
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