GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件（安全规章制度）之38：从业人员行为观察管理制度（雷泽佳编制-2025A0）.pdfVIP

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之38：从业人员行为观察与沟通管理制度

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之38：

从业人员行为观察与沟通管理制度

(参考模板文件-雷泽佳编制2025A0)

1目的

为规范从业人员作业行为安全管理，通过系统性行为观察识别安全与不安全行为，及时沟通反馈并消

除行为类安全风险，推动从业人员养成良好安全行为习惯，从根源预防人为因素导致的生产安全事故，保

障生产经营活动本质安全，实现安全生产绩效持续提升。同时，培育开放、报告、学习的安全文化，促进

全员参与和持续改进。

2范围

本制度适用于大中型企业所有作业区域、班次及不同作业时间段（含夜班、超时加班、周末工作）的

从业人员行为观察与沟通管理活动，覆盖一线员工、管理人员、技术人员及特种作业人员等各类岗位，包

括有计划的行为观察与随机行为观察，明确行为观察策划、实施、沟通、统计分析及持续改进的全流程要

求。

本制度亦适用于在企业现场作业的相关方人员，其行为观察结果应及时反馈至相关方单位。

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法（2021修订，中华人民共和国主席令第88号）

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号，根据第63号令、第80号令修正）

4术语和定义

4.1行为观察

对一名正在工作的人员观察30秒以上，依据规章制度、操作规程，确认其作业行为及作业环境是否符

合安全要求的系统性活动，包括对作业行为合规性、个人防护装备使用、工具设备状态、人体工效学、整

洁度等七个维度的观察。观察目的在于理解行为背后的原因，而非单纯记录对错。

4.2安全行为

符合安全生产法律法规、岗位操作规程，能杜绝生产安全事故的行为统称，包括合规操作、主动排查

隐患、参与安全观察与沟通、提出安全改进建议等积极行为。

4.3不安全行为

可能对自身、他人或设备设施造成危险的人的行为，分为一次性不安全行为（含有意动作如违章、错

误，无意动作如疏忽、过失）和习惯性不安全行为（由安全知识、意识、习惯、心理、生理等能力不足导

致）。亦包括因管理缺陷、系统设计不足诱发的行为。

4.4行为观察沟通六步法

指行为观察后的标准化沟通流程，包括观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢六个连续环节，以平等

交流方式强化安全行为、纠正不安全行为。核心原则是尊重、平等、非惩罚性。

4.5不安全状态

雷泽佳编制-2025A01

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之38：从业人员行为观察与沟通管理制度

可能导致人员伤害或其他事故的物（设备设施和环境）的状态。

4.6直线领导

对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者（包括各部门负责人、班组长等）。

4.7安全确认

作业开始前、危险作业环节中，从业人员对自身安全措施、作业环境、设备状态等进行主动检查、确

认的行为，是安全行为的重要组成部分。

4.8安全站位

指在作业过程中，人员处于能有效规避能量意外释放（如物体飞出、车辆窜出、化学品喷溅等）所带

来伤害的位置。

5职责

5.1企业主要负责人

(1)负责审批行为观察管理制度及年度行为观察计划，保障行为观察所需资源（人力、资金、技术）投

入；

(2)督促各级管理人员落实行为观察职责，推动形成全员参与的行为安全文化；

(3)审批行为观察制度偏离申请及重大改进措施方案；

(4)定期听取行为观察统计分析汇报，推动根源改进措施落地；

(5)将行为安全绩效纳入企业整体安全战略目标。

5.2安全管理部门（归口部门）

(1)牵头制定、修订《从业人员行为观察与沟通管理制度》及配套表单，明确观察标准、流程及沟通要

求；

(2)组织行为观察人员培训及年度复训，建立观察人员资质管理机制；

(3)负责收集历年行为数据及风险评估结果，用于行为观察计划制定；

(4)汇总、统计分析行为观察数据，核对纸质与电子记录一致性，整合专职安全人员独立观察结果，形

成月度/季度分析报告，提出根源改进建议；

(5)跟踪验证改进措施实施效果，按不低于10%比例抽样验证行