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安全生产事故应急预案
一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置本工程（或本项目/企业）生产过程中可能发生的各类安全生产事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障从业人员生命安全与健康，维护正常生产秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）等法律法规，结合本项目（企业）实际，制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）；
《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；
《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）；
本项目（企业）《安全生产管理制度》《施工组织设计》（或生产工艺流程）；
其他相关法律法规及行业标准（如《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等）。
3.适用范围
本预案适用于本工程（企业）范围内所有区域（包括施工现场、生产车间、办公区、生活区等）发生的下列安全生产事故的应急处置：
-事故类型：高处坠落、物体打击、坍塌（如深基坑、脚手架、模板支撑）、触电、机械伤害、起重伤害、火灾、爆炸（如气瓶/危化品）、中毒窒息（如有限空间）、淹溺（如基坑积水）、其他可能造成人员伤亡或财产损失的突发事故。
-不适用范围：核与辐射事故、战争、自然灾害（如地震、洪水等独立灾害，但若与安全生产事故叠加则纳入响应）。
4.应急工作原则
以人为本，安全第一：把保障人员生命安全作为首要任务，最大限度减少伤亡。
预防为主，平战结合：强化风险防控与隐患排查，常态下做好应急准备，非常态下快速响应。
统一领导，分级负责：企业（项目）主要负责人统筹指挥，各部门/岗位按职责分工协作。
快速反应，科学处置：第一时间启动响应，结合事故特点科学施救，避免次生灾害。
属地联动，资源共享：与属地政府应急管理部门、消防、医疗等单位协同联动，共享应急资源。
二、事故风险描述
1.企业（项目）概况
简要说明企业（项目）基本信息，包括：
-类型（如建筑工程施工企业/化工生产企业/制造企业等）；
-主要业务（如房屋建筑施工/危险化学品生产/机械加工等）；
-作业特点（如高空作业多/涉及特种设备/有限空间作业频繁等）；
-重点区域（如施工现场的深基坑/高支模/起重吊装区，车间的反应釜/配电室/仓库等）。
2.主要危险源及风险分析
基于危险源辨识与风险评估结果（参考《危险源辨识与评价表》），明确可能引发事故的主要危险源及其风险特征：
序号
危险源类别
具体风险点（示例）
可能引发的事故类型
风险等级（参考LEC法）
分布区域
1
高处作业
脚手架搭设不规范（如立杆间距过大）、临边/洞口无防护、作业人员未系安全带
高处坠落
重大（红色）
施工现场（建筑物外围/楼顶）
2
起重吊装
起重机超载运行、吊具（钢丝绳/吊钩）磨损、司索工违规指挥
起重伤害（吊物坠落/倾覆）
较大（橙色）
吊装作业区（如构件安装区）
3
临时用电
配电箱无漏电保护、电线破损老化、作业人员湿手操作
触电
较大（橙色）
施工现场/车间（设备区）
4
有限空间作业
未通风检测（如污水池/化粪池/管道）、未佩戴呼吸防护装备、盲目施救
中毒窒息
重大（红色）
污水处理池/地下管道等
5
动火作业
未办理动火证、无灭火器材、焊渣引燃周边易燃物
火灾/爆炸
较大（橙色）
焊接/切割作业区
6
坍塌
深基坑支护失效、模板支撑体系失稳、脚手架基础沉降
坍塌
重大（红色）
基坑/脚手架/模板支撑区
三、应急组织机构及职责
1.应急救援指挥部（核心决策层）
总指挥：企业（项目）主要负责人（如项目经理/总经理）
副总指挥：分管安全负责人（安全总监）、技术负责人（总工）
成员：工程部、技术部、安全部、物资部、综合办、医务室（或外部签约医院联系人）等部门负责人。
职责：
-贯彻落实国家及地方应急管理法律法规，审批应急预案；
-统一指挥事故应急处置，下达启动/终止应急响应指令；
-协调内外部应急资源（如消防、医疗、救援队伍）；
-审核事故信息上报及对外发布内容；
-组织事故调查与后期恢复（如善后处理、生产重建）。
2.应急工作组（具体执行层）
根据事故类型及救援需求，设立以下专项工作组（可根据实际调整）：
工作组
组长（由副总指挥或部门负责人兼任）
成员（相关部门人员）
主要职责
抢险救援组
安全部负责人/工程部经理
抢险队员（专职安全员、施工班组骨干）、外部救援队伍（如签约消防队）
负责事故现场直接救援（如解救被困人员、控制危险源），使用专业设备（如破拆工具、起重机）防止事故扩大。
医疗救护组
综合办主任/医务室负责人
企业医务室人员、就近医院急救人员（提前签约）、志愿者
对
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