国有林场滥伐林木案分析.docxVIP

PAGE2

某国有林场滥伐林木案

一、案情简介

2001年3月至12月，某县国有林场以采伐受灾林木、改造低产林营造速丰林及砍伐国家建设工程征占用林地上林木的名义向林业主管部门提出采伐林木申请，县林业局根据该场的实际生产需要，给该场核发了林木采伐许可证8300立方米(蓄积)。在已按采伐证完成木材生产任务的情况下，该林场场长苏某召开会议，决定继续采伐，最后造成该场当年超采伐证、超限额采伐林木4308立方米（蓄积）。2002年2月，当地县人民检察院以涉嫌滥伐林木罪对该林场场长苏某进行取保侯审。

二、案件焦点

在案件审理过程中，有人认为超采伐证采伐林木是经林场领导集体决定的，应定性为单位犯罪，不应追究苏某个人的责任；还有人认为，无证采伐的林木主要是虫灾木、低产林及建设工程已办理征占用林地上的林木，都属于必须砍伐的林木，且采伐低产林后营造的速丰林平均树高已有2米多，长势良好，未给国家造成经济损失，不应该追究刑事责任。

三、案件分析

1.采伐受灾木和进行低产林改造都必须依法申办采伐许可证。根据《森林法》规定，除了扑救森林火灾、抗洪抢险等紧急情况外，其余的林木采伐都要依法办理采伐证，按采伐证的规定进行采伐。该国有林场以采伐虫灾木、改造低产林、砍伐建设工程征占用林地上林木的名义，擅自大量超证采伐林木，其行为违反了国家凭证采伐和限额采伐等法律制度。

2.单位滥伐林木应依法追究单位及其主管领导和直接责任人的责任。根据《刑法》第三百四十六条的规定，国有企事业单位、集体组织盗伐或者滥伐林木构成犯罪的，实行“双罚制”，即对单位判处罚金，并按《刑法》三百四十五条规定，追究单位直接负责的主管领导和其他直接责任人的刑事责任。该林场经领导研究，并组织实施超证采伐林木，数量大，其行为已构成国有企事业单位滥伐林木罪。苏某作为该林场场长，在本案中起到组织、策划、指挥等决定性的作用，负有直接的主要领导责任，依照《刑法》第二十六条规定，应按其组织、指挥的全部犯罪事实追究其刑事责任。

四、审理结果

2002年4月19日，经当地县人民法院审理，判决被告单位某国有林场犯有滥伐林木罪，对被告单位某国有林场判处罚金30000元；被告人苏某犯有滥伐林木罪，判处有期徒刑四年。

?