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扬尘污染防治专项方案

一、总则

（一）背景与意义

当前，随着城市建设步伐的加快与各类工程建设项目的持续推进，扬尘污染已成为影响空气质量、危害公众健康、制约区域可持续发展的突出环境问题之一。为有效遏制扬尘污染，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，提升城市精细化管理水平，特制定本专项方案。本方案旨在通过系统性、针对性的措施，全面加强扬尘污染源头管控与过程治理，推动区域环境空气质量持续向好。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方关于大气污染防治的法律法规、政策标准及相关技术导则，结合本地区扬尘污染现状与特点，确保方案的合法性、科学性与可操作性。

（三）适用范围

本方案适用于本区域内所有可能产生扬尘污染的建设工程施工、道路与管线施工、物料堆放与运输、城市绿化养护、裸地治理等活动及其责任主体。

（四）工作目标

通过本方案的实施，力求实现区域内扬尘污染排放总量显著下降，重点区域、重点时段扬尘污染得到有效控制，环境空气质量中可吸入颗粒物浓度稳步改善，公众对空气质量的满意度持续提升，构建起责任明确、措施到位、监管有力、长效运行的扬尘污染防治管理体系。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

成立由相关主管部门牵头，各相关单位参与的扬尘污染防治工作领导小组，负责统筹协调解决扬尘污染防治工作中的重大问题，部署重点任务，并对各责任单位工作落实情况进行督导检查。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施、信息汇总与联络沟通。

（二）职责分工

明确各相关部门及单位在扬尘污染防治工作中的具体职责。建设行政主管部门负责建筑施工、市政工程等领域的扬尘监管；城市管理部门负责建筑垃圾运输、道路清扫保洁、露天堆场等方面的扬尘控制；交通运输部门负责公路施工及道路运输扬尘管理；生态环境部门负责扬尘污染的监测预警、执法检查及信息发布；各建设单位、施工单位、物料运输单位等则作为扬尘污染防治的责任主体，需严格落实各项防治措施。

三、扬尘污染防治措施

（一）施工扬尘控制

施工扬尘是扬尘污染的主要来源之一，必须采取严格措施加以控制。

1.施工场地围挡与出入口管理：施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度及材质应符合相关规定，并保持稳固、整洁。出入口应硬化处理，并设置车辆冲洗设施（包括洗车平台、高压冲洗设备、沉淀池等），确保出场车辆车身、轮胎干净，严禁带泥上路。

2.施工便道与场地硬化：场内主要施工道路、材料堆放区、加工区等应进行硬化处理，并定期洒水清扫，保持路面湿润无积尘。

3.裸土及物料覆盖：对施工现场内裸露的地面、堆放的土方、砂石、水泥等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖、固化或绿化等措施。覆盖物应选用防尘网等耐用材料，并确保覆盖完整、严密。

4.施工作业扬尘控制：土方开挖、爆破、拆除等作业应优先采用湿法施工。确需进行干法作业时，应采取有效的降尘措施。施工现场应根据需要配备雾炮、洒水车等降尘设备，并定时开启。

5.建筑垃圾与渣土管理：建筑垃圾分类存放，及时清运。运输车辆必须密闭，严禁超载和遗撒。

（二）道路扬尘控制

加强城市道路清扫保洁和维护管理，降低道路扬尘负荷。

1.清扫保洁：提高主次干道机械化清扫率，推广精细化保洁作业。根据路面尘土量和天气情况，合理调整清扫频次和洒水（喷雾）降尘次数，确保路面洁净湿润。

2.道路维护：及时修复破损路面，保持道路平整，减少因路面颠簸产生的扬尘。对道路两侧绿化带、树池进行覆盖或硬化处理，防止泥土裸露。

（三）堆场扬尘控制

针对各类物料堆场，应采取有效措施防止扬尘扩散。

1.封闭存储：易产生扬尘的物料应优先采用封闭式库房或储罐进行存储。

2.堆场覆盖与围挡：露天堆场必须设置高于堆存物料的围挡，并对堆存物料进行全覆盖。

3.喷淋与抑尘：堆场应设置喷淋系统或雾炮等设施，在干燥、大风天气条件下增加喷淋频次，抑制扬尘。

4.车辆装卸管理：物料装卸应尽量采用密闭方式，或在装卸点设置局部收尘、喷淋设施。

（四）裸地扬尘控制

对城市建成区内的裸露土地，应按照“宜绿则绿、宜硬则硬”的原则进行治理。

1.绿化覆盖：对具备条件的裸地，优先进行植树种草等绿化处理。

2.硬化或覆盖：对短期内不具备绿化条件的裸地，可采取硬化、铺设防尘网或碎石等方式进行临时覆盖。

（五）其他扬尘控制

1.车辆维修保养：运输车辆、施工机械应定期进行维护保养，确保尾气排放和密闭性能符合要求。

2.禁止露天焚烧：严禁在施工现场、道路及其他公共场所露天焚烧垃圾、秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

四、监督检查与考核

（一）日常巡查与专项检查

各责任部门应建立健全扬尘污染防治巡查机制，加强对重点区域、重点项目、重点时段的日常巡查和不定期专项检查。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和时限，并跟踪督办，确保整改到