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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对煤炭生产安全事故的能力,确保人员生命财产安全,最大限度地减少事故损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我省煤炭生产实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《甘肃省安全生产条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于甘肃省行政区域内发生的煤炭生产安全事故,包括煤炭开采、洗选、运输、销售等环节。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同处置。
二、组织体系
2.1省级煤炭应急预案指挥部
成立甘肃省煤炭应急预案指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省煤炭生产安全事故的应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥部由省人民政府分管领导任指挥长,省工业和信息化厅、省应急管理厅、省公安厅、省卫生健康委员会、省消防救援总队等部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织、协调、指挥全省煤炭生产安全事故的应急处置工作;
(2)研究制定全省煤炭生产安全事故应急预案;
(3)督促检查各地、各部门落实煤炭生产安全责任;
(4)组织开展煤炭生产安全培训、宣传教育工作。
2.2地市级煤炭应急预案指挥部
成立地市级煤炭应急预案指挥部,负责本行政区域内煤炭生产安全事故的应急处置工作。
2.2.1指挥部组成
地市级煤炭应急预案指挥部由市人民政府分管领导任指挥长,市工业和信息化局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等部门负责人为成员。
2.2.2指挥部职责
(1)贯彻执行国家和省级煤炭生产安全事故应急预案;
(2)组织、协调、指挥本行政区域内煤炭生产安全事故的应急处置工作;
(3)督促检查本行政区域内煤炭生产安全责任落实情况;
(4)组织开展本行政区域内煤炭生产安全培训、宣传教育工作。
2.3县级煤炭应急预案指挥部
成立县级煤炭应急预案指挥部,负责本行政区域内煤炭生产安全事故的应急处置工作。
2.3.1指挥部组成
县级煤炭应急预案指挥部由县人民政府分管领导任指挥长,县工业和信息化局、县应急管理局、县公安局、县卫生健康委员会、县消防救援大队等部门负责人为成员。
2.3.2指挥部职责
(1)贯彻执行国家和省级、地市级煤炭生产安全事故应急预案;
(2)组织、协调、指挥本行政区域内煤炭生产安全事故的应急处置工作;
(3)督促检查本行政区域内煤炭生产安全责任落实情况;
(4)组织开展本行政区域内煤炭生产安全培训、宣传教育工作。
三、应急处置程序
3.1事故报告
发生煤炭生产安全事故后,事故单位应立即向当地煤炭应急预案指挥部报告,同时报告上级主管部门。
3.2先期处置
事故发生后,事故单位应立即采取有效措施,组织人员进行救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
3.3应急响应
根据事故情况,指挥部启动相应级别的应急响应,组织开展应急处置工作。
3.4救援力量调度
指挥部根据事故情况,调度救援力量,确保救援工作有序进行。
3.5伤员救治
事故发生后,立即组织医疗救援力量对伤员进行救治,确保伤员得到及时、有效的救治。
3.6事故调查
事故发生后,事故单位应立即组织事故调查组,对事故原因进行调查,查明事故责任。
3.7事故善后处理
事故发生后,指挥部应组织相关部门做好事故善后处理工作,包括赔偿、抚恤、安置等。
四、保障措施
4.1人员保障
各级煤炭应急预案指挥部应配备必要的工作人员,确保应急处置工作顺利开展。
4.2资金保障
各级政府应设立煤炭生产安全事故应急处置专项资金,用于事故救援、善后处理等。
4.3物资保障
各级政府应储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作需要。
4.4技术保障
各级政府应加强煤炭生产安全技术研发,提高应急处置能力。
五、附则
5.1本预案自发布之日起施行。
5.2本预案由甘肃省应急管理厅负责解释。
5.3各地、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的煤炭生产安全事故应急预案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对甘肃省煤炭行业可能发生的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进煤炭行业健康发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《甘肃省突发事件应急预案》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《甘肃省突发事件应急预案》、《甘肃省煤炭行业安全生产条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于甘肃省行政区域内煤炭行业可能发生的各类突发事件,包括但不限于煤炭生产安全事故、环境污染事故、公共卫生事件、自然灾害等。
二、组织体系
2.1
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