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——也可把企业自编的全部技术标准汇编到一起,给一个统一的总封面和前言;——还可以给技术标准分类别编制的分册,分别给出各自的封面和前言。d)案例给出的前言的参考样式,只适合于技术标准单独成册时应用。如果在分册或汇编中,则不适用。因为标准很多,不可能起草单位、主要起草人都是一样的。e)建议在分册或汇编中,可将起草单位、主要起草人这一部分内容单独加在每个标准的附录中,而在总的前言中不再体现这一部分内容。也可以在总的前言中将各标准的起草单位和主要起草人分别列出。f)在技术标准分册或汇编中还应给出技术标准的目次(目录)。(四)协调统一企业的技术规程规范是技术标准的重点
1.企业普遍应用的规程、规范、守则、操作卡、作业指导书等,都是技术标准的基础资料,建立体系时,并不是把这些文件资料简单地汇集或堆积到一起,而一定要经过“简化、统一、协调、优化”的筛选,把那些符合标准要求的留下或修改采用,并将之收集到体系中来;而那些经过“协商一致”认为是多余的、重复的、甚至是不切合实际的、相互矛盾的文件资料统统要删掉剔除,不允许混入新的标准体系文件里。这恰恰是“协商一致”这个过程的主要内容,随后再“由公认机构批准”发布。这项工作是企业建立企业技术标准体系的重要内容。2.根据企业实际经验,对一些老的技术标准而言,重点突出的是技术要求应准确、严格,技术标准应适应市场变化和顾客需求的内涵,而没有必要在统一技术标准的格式问题上争执高下、过分计较。当然新编写的标准,特别是需要备案的“产品标准”一开始就应满足GB/T1.1对标准格式的要求,不应以后再翻过来重新调整格式。四、组成技术标准体系的十七大类具体标准要求
按照GBT15497《企业标准体系技术标准体系》的要求,组成技术标准体系的标准有以下十七大类具体标准,如图4-6技术标准体系结构形式所画出的十七个方框。这“十七大类”的分类是相对而言的,就全国各企业而言,“十七大类”是可以涵盖任何企业的技术事项的,就某一个企业来说,则可以根据企业实际情况进行“适当剪裁”。对这些标准的具体要求详见本课件附录。第二节管理标准体系概述一、管理标准化的发展沿革(一)逐步实现管理标准化标准化脱颖于技术科学,汇流于现代管理,是一门综合学科。19世纪后期,由于生产规模扩大,技术不断发展,传统的管理方法已不能适应生产的发展需要。1911年美国工程师泰勒提出了以标准化为基础的科学管理方法,为企业各项管理实现标准化管理奠定了理论基础。后来美国人福特组织汽车流水生产线,实现生产工艺和生产组织的标准化;日本三菱电机公司,早在1924年就已规定了“采购标准”。这时期出现了企业管理标准化雏形。二战后,生产社会化程度更加提高,分工协作、市场竞争对标准化提出更高要求,欧美、德国、日本一些企业把与生产经营有关的事项都纳入了企业管理标准化的轨道。(二)企业管理出效益我国学习国外的先进经验,真正开展企业管理标准化工作,还是始于20世纪70年代末80年代初,一些企业开始制定管理标准,取得较好效果。1986年[国发71号]文件《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》中指出:“企业要逐步建立起以技术标准为主体,包括工作标准和管理标准在内的企业标准化系统”,把管理标准化提到了新高度,在全国出现崭新的发展局面。原国家技术监督局1990年8月24日颁布的《企业标准化管理办法》使得企业开展标准化工作有了统一的依据。1995年发布第一套《企业标准体系》系列国家标准,2003年发布第二套《企业标准体系》系列国家标准。我国企业发展历史告诉我们:“管理出质量、管理出效益”已是不争的事实。二、管理标准体系
的结构形式(一)管理标准体系的结构形式管理标准是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准体系是企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。GB/T15498推荐的管理标准体系的结构形式和GB/T13017-2008推荐的第三种模式,见下图所示。管理标准体系的结构形式管理标准体系与技术标准体系的对比(二)管理标准与技术标准的对应关系
所有的技术标准都需要通过相关的管理标准控制落实,所以在技术标准体系结构图中的所有要素,在管理标准体系结构图中都有相对应的管理标准。只是与技术标准中的“产品标准”、“半成
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