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社交直播行业合规指引
(参考模板)
第一章总则
第一条本指引旨在为社交直播行业加强合规建设提供参考,服务助力社交直播行业高质量发展。本指引不具有法定强制力,不作为各监管部门的执法依据。
第二条本指引所称社交直播,是指各方主体利用互联网技术,通过直播形式提供实时互动、信息传播、知识分享等信息和娱乐服务以获取收益的商业活动,以直播形式推销商品或者服务的(即电商直播)除外。
本指引所称社交直播平台,是指利用互联网技术,提供实时视频、音频等直播服务的各类商业平台。
本指引所称社交直播服务机构,是指为社交主播提供策划、运营、经纪、培训等服务的专门机构(含MCN机构、公会等)。
本指引所称主播,是指在社交直播活动中提供社交直播服务的个人、法人或者其他组织。
本指引所称用户,是指在社交直播平台注册账号,使用社交直播平台服务的个人、法人和其他组织。
第三条从事社交直播活动,需遵守法律法规,弘扬社会主义核心价值观,维护国家利益和社会公共利益,不得扰乱市场秩序,损害他人合法权益。
第二章主体合规要求
第一节社交直播平台
第四条社交直播平台提供社交直播服务需取得相应资质,主要包括取得市场主体登记证书、增值电信业务经营许可证及提供服务所需的相关行政许可等,并依法办理备案手续。
第五条社交直播平台需配备与服务规模相适应的专业人员,提供互联网新闻信息直播服务的,需设立总编辑。
社交直播平台需具备开展直播活动相匹配的软硬件环境、技术和服务能力,建立健全信息安全管理、内容审核、用户注册、应急处置、技术安全、主播管理、培训考核、举报受理、值班巡查、技术保障等内部管理制度,依据相关法律法规,制定并公开平台直播管理规则、管理公约。
第六条社交直播平台应当按照相关法律法规要求,对申请注册的主播及用户进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等方式的真实身份信息认证,建立真实身份审核机制,依法依规向所在省、自治区、直辖市负责互联网信息管理部门进行备案,并在相关执法部门依法查询时予以提供。
与真实身份信息不符或者按照国家有关规定不得从事直播的人员,社交直播平台对发现后不得为其提供直播技术服务或者相关功能。
第七条鼓励社交直播平台按照主播账号主体属性、运营内容、粉丝数量、直播热度等因素建立健全直播账号分类分级规范管理制度;建立健全直播打赏服务管理规则,明确平台向用户提供的打赏服务为信息和娱乐消费服务,对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限,对单日打赏额度累计触发相应阈值的用户进行消费提醒,必要时设置打赏冷静期和延时到账期。
第八条社交直播平台需建立健全直播内容审核机制,根据直播内容类别、用户规模等因素实施分级分类管理,对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。
社交直播平台需制定、公示直播限禁内容和服务目录,不得发布国家明令禁止发布的服务信息;需具备即时阻断社交直播的技术能力,技术方案需符合国家相关标准。
第九条网络直播平台应当自觉接受社会监督,有效拓宽举报渠道,简化举报环节,及时受理、处置并反馈公众投诉举报。
鼓励社交直播平台建立健全风险识别模型,对涉嫌违法违规的高风险直播行为或者对违反法律法规和用户协议的直播行为,视情节严重程度采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号等处置措施。采取上述对用户权益有重大影响的处置措施时,需向用户明确告知处置的原因和依据、用户对处理结果的申诉路径和方式,并保存记录并向有关主管部门报告。
对于严重违法违规的直播人员及因违法失德造成恶劣社会影响的人员,社交直播平台需建立健全黑名单制度,将上述人员列入黑名单并向有关主管部门报告,不得重新注册账号。
第二节社交直播服务机构
第十条社交直播服务机构需依法取得相应经营主体资质及行政许可,属于网络表演经纪机构的,在从事网络演出经纪活动时,需依法取得营业性演出许可证。申请办理营业性演出许可证,需依照《营业性演出管理条例》以及《营业性演出管理条例实施细则》关于营业性演出许可证的申请条件、申请材料和外商投资等法律法规执行。
网络表演经纪人员从事演出经纪活动,需依法取得相应的资格证书。
第十一条社交直播服务机构在经营管理过程中履行以下行为规范:
(一)不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户在社交直播平台消费,不得以打赏排名、虚假宣传等方式进行炒作;
(二)不得组织、制作、营销含有《营业性演出管理条例》《网络表演经营活动管理办法》禁止内容的网络表演;
(三)不得为未满十六周岁的未成年人提供网络表演经纪服务,为十六周岁以上的未成年人提供网络表演经纪服务的,需对其身份信息进行认证,并经其监护人书面同意。在征询监护人意见时,需向监护人解释有关网络表演者权利、义务、责任和违约条款并留存相关交流记录。
第十二条为保障社交直播服务机构与主播合同双方权益,减少后续
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