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乡村康养旅游的危机管理与应急响应体系构建1

乡村康养旅游的危机管理与应急响应体系构建

摘要

随着我国人口老龄化进程加速和健康中国战略的深入推进，乡村康养旅游已成为

新兴的产业形态和经济增长点。然而，乡村康养旅游在快速发展的同时，也面临着自然

灾害、公共卫生事件、安全事故等多重风险挑战。本报告系统研究了乡村康养旅游危机

管理与应急响应体系的构建问题，通过分析国内外相关理论研究和实践案例，结合我国

乡村康养旅游发展现状，提出了一套完整的危机管理框架和应急响应机制。报告首先阐

述了乡村康养旅游的内涵特征及其风险特殊性，然后基于危机管理生命周期理论和韧

性治理理论，构建了包含预防准备、监测预警、应急处置和恢复重建四个阶段的应急响

应体系。在技术层面，报告设计了基于物联网、大数据和人工智能的智慧应急平台架构，

并详细说明了数据采集、风险识别、决策支持等关键模块的实现原理。最后，报告提出

了体系实施的保障措施和评价标准，为我国乡村康养旅游的安全发展提供了理论指导

和实践参考。研究表明，构建科学完善的危机管理与应急响应体系，是保障乡村康养旅

游可持续发展的关键支撑，也是提升乡村治理能力的重要体现。

引言与背景

1.1研究背景与意义

乡村康养旅游作为乡村旅游与健康产业融合发展的新型业态，近年来呈现出蓬勃发

展的态势。根据文化和旅游部数据显示，2019年我国乡村旅游接待人次达30.9亿，占

国内旅游总人次的半壁江山，其中康养主题的乡村旅游增长速度尤为显著。2020年突

如其来的新冠肺炎疫情给旅游业带来巨大冲击，同时也加速了人们对健康生活方式的

追求，乡村康养旅游因其独特的环境优势和健康价值而备受青睐。然而，乡村地区普遍

存在基础设施薄弱、应急能力不足、专业人才匮乏等问题，在面对突发危机事件时往往

应对乏力。2021年河南特大暴雨导致多个乡村旅游景区严重受灾，暴露出我国乡村旅

游应急管理的短板。因此，构建科学完善的危机管理与应急响应体系，已成为乡村康养

旅游高质量发展的迫切需求。

从理论层面看，现有研究多聚焦于乡村旅游的经济效益或康养功能，对危机管理的

研究相对薄弱，特别是缺乏针对乡村康养旅游特殊性的系统性研究。本报告旨在填补这

一研究空白，通过整合危机管理、旅游安全和智慧应急等多学科理论，构建适合乡村康

养旅游特点的应急响应体系。从实践价值看，研究成果可为政府部门制定相关政策提供

参考，为旅游企业提升应急能力提供指导，为保障游客生命财产安全、促进乡村产业振

兴提供技术支撑。

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1.2国内外研究现状

国外对旅游危机管理的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。Faulkner(2001)

提出的旅游危机管理生命周期模型，将危机管理划分为危机前、危机中和危机后三个阶

段，为后续研究奠定了基础。Ritchie(2004)进一步细化了旅游危机管理的框架，强调战

略规划和利益相关者参与的重要性。在技术应用方面，发达国家普遍建立了基于GIS

的旅游安全预警系统，如美国的TravelAlert系统可实时向游客推送安全风险信息。日

本作为自然灾害频发国家，在乡村旅游防灾减灾方面积累了丰富经验，其”自助、共助、

公助”的应急体系值得借鉴。

国内相关研究起步较晚但发展迅速。在理论层面，张捷(2018)等学者将韧性理论

引入乡村旅游研究，提出构建韧性乡村旅游系统的概念框架。在实践层面，浙江莫干山、

海南博鳌等地区已开始探索智慧应急平台建设，但整体上仍处于试点阶段。值得注意的

是，现有研究多集中于传统乡村旅游或城市旅游，对康养旅游这一特殊业态的危机管理

研究明显不足。康养旅游服务对象多为老年人等脆弱群体，对安全保障的要求更高，需

要更有针对性的研究。

1.3研究内容与方法

本报告采用理论分析与实证研究相结合的方法，系统研究乡村康养旅游危机管理

与应急响应体系的构建问题。研究内容主要包括：乡村康养旅游风险特征分析、危机管

理理论框架构建、应急响应技术体系设计、实施路径与保障措施等。具体而言，首先通

过文献梳理和实地调研，识别乡村康养旅游面临的主要风险类型及其影响因素；其次基

于危机管理理论和韧性治理理论，构建全流程的应急响应体系；然后运用物联网、大数

据等技术手段，设计智慧应急平台的技术架构；最后提出体系实施的保障