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农村道路交通安全会议发言材料

同志们：

今天我们召开农村道路交通安全工作会议，主要任务是深入分析当前形势，找准问题短板，明确工作方向，全力保障广大群众生命财产安全，为乡村振兴战略实施筑牢安全屏障。

近年来，随着农村经济社会快速发展，农村道路建设步伐不断加快，群众出行方式发生深刻变化。截至今年6月，我县农村公路总里程已达2876公里，较5年前增长42%；农村机动车保有量突破12万辆，其中摩托车、三轮车占比超60%，电动自行车日均流量超过8万人次。这些数据背后，是农村生产生活水平的提升，是城乡融合发展的成果，但也带来了道路交通安全管理的新挑战。

从近期事故统计看，1-10月全县农村地区共发生道路交通事故173起，占全县事故总数的58%；其中死亡事故29起，占比63%，较去年同期上升12%。这些数字触目惊心，暴露出我们在农村道路交通安全管理中还存在诸多短板。

一是道路基础设施与通行需求不匹配。部分农村道路建设标准低，窄路、急弯、陡坡、临水临崖路段缺乏必要的安全防护设施。比如，在XX镇至XX村的12公里乡道上，共有连续弯道17处，其中3处弯道半径不足10米，但仅设置了2块警示标志，没有防护栏；全县农村公路中，安防设施覆盖率不足40%，特别是村道安防缺口更大。部分新建道路配套设施滞后，“重建设、轻管理”问题突出，一些通组路、产业路建成后，限速标志、会车点、反光镜等基础设备未同步安装，群众出行安全隐患突出。

二是交通参与者安全意识普遍薄弱。农村地区“一老一小”和务工群体是主要出行人群，受教育程度、信息获取渠道限制，安全意识和法治观念相对淡薄。调研显示，60岁以上农村居民中，能准确说出“酒驾标准”“三轮车禁载”等规定的不足30%；部分群众将三轮车、农用车视为“万能车”，违法载人、客货混装现象屡禁不止。今年8月，XX乡发生一起三轮车侧翻事故，核载5人的车辆实际载客12人，最终导致4人受伤，根本原因就是驾驶员和乘客都抱有“路不远、车稳当”的侥幸心理。此外，农村学生上下学交通问题也不容忽视，部分家长为图方便，使用无牌无证车辆接送孩子，甚至让未达法定年龄的未成年人驾驶摩托车，形成“隐患代际传递”。

三是管理力量与现实需求存在差距。目前，全县农村地区共有交警中队8个，民警42人，平均每个中队管辖3个乡镇、300余公里道路，人均管理里程超70公里，日常巡查、隐患排查、违法查处难以实现全覆盖。乡镇“两站两员”（交管站、劝导站，专职管理员、劝导员）作用发挥不均衡，部分劝导站因经费保障不足、人员兼职过多，存在“挂牌不履职”现象。今年9月专项检查发现，全县126个劝导站中，有32个劝导员日均在岗时间不足2小时，21个劝导站未按要求登记劝导日志。部门协同机制也有待加强，交通、农业农村、应急等部门在数据共享、联合执法上存在“信息孤岛”，比如农用车、三轮车的注册登记信息未完全互通，导致源头监管存在盲区。

问题是工作的导向，短板是突破的重点。针对当前农村道路交通安全面临的突出问题，我们必须坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，聚焦“防事故、保安全、促畅通”目标，系统施策、精准发力，坚决扭转事故多发态势。

第一，要下硬功夫完善道路基础设施，从源头消除安全隐患。坚持“隐患就是事故”理念，全面开展农村道路安全隐患大排查大整治。交通部门要牵头组织公安、应急等单位，对全县农村公路进行“拉网式”排查，重点梳理急弯陡坡、临水临崖、平交路口等风险点，建立“一路一档”隐患台账，明确整改责任人和完成时限。要优先推进“生命防护工程”，今年底前完成100公里农村公路安防设施建设，2024年实现乡道及以上公路安防设施全覆盖，2025年基本完成村道安防补短板。要强化新建道路“三同时”管理（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收），对未通过安全评估的道路，一律不得交付使用。针对群众反映强烈的“会车难”问题，要在窄路地段合理增设会车点，在穿村过镇路段设置减速带、人行横道线，在学校、集市周边划设临时停车位，从硬件上减少冲突风险。

第二，要出实招强化宣传教育，推动安全意识入脑入心。宣传教育是预防事故的“软防线”，必须抓在日常、融入生活。要构建“线上+线下”立体宣传网络：线下以“美丽乡村行”交通安全巡回宣传为载体，组织交警、志愿者深入村屯、集市、学校，通过“大喇叭”广播、流动宣传车、案例展板、互动讲解等方式，重点宣讲“一盔一带”“酒驾醉驾”“三轮车违法载人”等危害；针对老年人、留守儿童等重点群体，开展“敲门行动”，用方言土语讲清“小违法”可能引发的“大事故”。线上要充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作通俗易懂的警示视频，定期推送农村交通事故典型案例，曝光突出违法行为，形成“指尖上的安全课堂”。教育部门要将交通安全纳入农村中小学