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2025年警校老师试讲练习题及答案

2025年警校老师试讲练习题：基层警务中的矛盾纠纷化解——以治安调解为核心

教学目标

知识目标：掌握治安调解的法律依据（《治安管理处罚法》第9条、《公安机关办理行政案件程序规定》第178条等）、适用条件（民间纠纷引发、情节较轻、双方自愿）及法定程序（受理-调查-调解-制作笔录/协议）；熟悉调解中“情、理、法”融合运用的具体技巧。

能力目标：能准确识别可调解的治安案件类型，独立完成调解前的证据固定与当事人情绪疏导；通过情景模拟提升临场应变能力，掌握“倾听-共情-释法-协商”四步调解法。

思政目标：深化“以人民为中心”的执法理念，理解“小调解”对“大平安”的支撑作用，培养“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代警务担当。

教学重难点

重点：治安调解的法律边界与程序规范（如“情节较轻”的司法认定标准、“双方自愿”的实质审查要求）；调解中“法为底线、理为关键、情为纽带”的实践逻辑。

难点：复杂纠纷中当事人情绪对立的化解策略（如因长期积怨引发的肢体冲突）；调解协议履行的后续跟踪与风险防控（如“调解后再发矛盾”的预警机制）。

教学方法

案例分析法（选取2024年某地“宠物犬咬伤邻居反被打”典型调解案例）、情景模拟法（设计“夜市摊位占道引发斗殴”现场调解场景）、小组讨论法（围绕“调解中能否承诺‘不处罚’”展开辩论）。

教学过程

一、导入：从“110警情”看调解的必要性（10分钟）

播放2024年某市公安局110接处警数据：全年有效警情中，因民间纠纷引发的治安类警情占比38.6%，其中72%最终通过治安调解化解。展示两段真实执法记录仪视频：一段是民警因未及时调解导致邻里矛盾升级为持械斗殴的反面案例；另一段是老民警通过“拉家常+讲法律”成功化解两小时纠纷的正面案例。

提问：“同样是民间纠纷，为何有的能‘化干戈为玉帛’，有的却‘小事拖大’？治安调解的核心价值究竟是什么？”引导学生从“降低执法成本、修复社会关系、提升群众满意度”三个维度思考，引出课题。

二、理论精讲：治安调解的“法律标尺”（25分钟）

1.法律依据梳理：逐条解析《治安管理处罚法》第9条“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理”，强调“可以”而非“必须”，明确调解是“可选程序”而非“必经程序”。结合《公安机关办理行政案件程序规定》第178条，重点讲解“民间纠纷”的界定（公民之间、公民与法人或其他组织之间，因财产权益、人身权利等引发的纠纷，排除雇凶伤害、寻衅滋事等）、“情节较轻”的判断标准（如伤害后果为轻微伤以下、财物损失2000元以下、双方无持械行为等）。

2.程序规范拆解：以流程图形式展示调解程序：受案登记→调查取证（询问双方、证人，调取监控）→审查是否符合调解条件（是否自愿、是否属民间纠纷、是否情节较轻）→组织调解（可邀请村/社区干部、人民调解员参与）→达成协议（制作调解协议书，双方签字、民警盖章）→未达成协议则依法处罚。强调“调查取证必须前置”——若未查清事实即调解，可能因证据不足导致后续处罚决定被撤销。

3.常见误区警示：通过“某派出所民警强制调解被投诉”案例（当事人明确表示“不同意调解”，民警仍要求“各退一步”），指出“自愿原则”是调解的生命线，需通过笔录确认“是否自愿”“是否理解调解后果”；通过“调解协议未约定履行时间”案例（双方约定“月底赔偿”，但未明确日期，导致后续争议），强调协议内容需具体（如“2024年X月X日前支付赔偿金3000元”），避免模糊表述。

三、案例研讨：调解中的“情、理、法”融合（30分钟）

案例背景：2024年5月，某老旧小区内，65岁的张奶奶因楼上小情侣深夜打游戏噪音多次交涉未果，某日凌晨用木棍敲打天花板，小情侣下楼理论时推搡张奶奶致其倒地（经鉴定为软组织挫伤）。双方报警，张奶奶要求“必须拘留对方”，小情侣称“我们不是故意的，是她先挑事”。

研讨任务：假设你是处警民警，如何开展调解？需解决以下问题：

（1）是否符合治安调解条件？依据是什么？

（2）张奶奶情绪激动，如何疏导其对立情绪？

（3）小情侣认为“自己也被敲天花板”，如何平衡双方诉求？

学生分组讨论后，教师总结调解要点：

-法律判断：本案属民间纠纷引发的殴打他人（轻微伤），符合“情节较轻”（无严重后果、双方无持械），且双方未明确拒绝调解，可启动调解程序。

-情绪疏导：对张奶奶采用“共情式沟通”——“奶奶，您半夜被吵得睡不着，换谁都着急，换我也得生气”（情感认同）；对小情侣强调“噪音扰民本身也违反《治安管理处罚法》第58条，你们也有责任”（法律施压）。

-诉求平衡：提出