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基层审计工作的远程化与大数据分析技术应用1

基层审计工作的远程化与大数据分析技术应用

摘要

随着信息技术的迅猛发展和数字化转型的深入推进，基层审计工作正面临前所未

有的变革机遇与挑战。本报告系统研究了远程化审计与大数据分析技术在基层审计工

作中的应用路径与实施方案。研究表明，通过构建”远程化+大数据”的新型审计模式，

可有效提升基层审计工作的效率、覆盖面和质量，实现审计监督的全域化、实时化和精

准化。报告首先分析了当前基层审计工作的现状与瓶颈，然后基于相关理论框架，提出

了技术实施路线图，包括数据采集、传输、存储、分析和可视化等关键环节的解决方案。

同时，报告详细设计了分阶段实施方案，评估了预期经济效益与社会效益，并针对可能

面临的技术风险、管理风险和安全风险提出了应对策略。本报告旨在为各级审计机关推

进审计工作数字化转型提供系统性参考，助力构建适应新时代要求的现代化审计监督

体系。

引言与背景

1.1研究背景与意义

当前，我国正处于国家治理体系和治理能力现代化的关键时期，审计作为国家监督

体系的重要组成部分，其职能作用的发挥直接关系到经济社会健康运行。基层审计机关

作为审计体系的”神经末梢”，承担着大量一线审计任务，但长期以来面临着人员编制有

限、专业能力不足、地域覆盖受限等结构性矛盾。随着数字经济时代的到来，传统审计

模式已难以适应新形势下监督全覆盖的要求，亟需通过技术创新实现突破。

远程化审计与大数据分析技术的融合应用，为破解基层审计困境提供了可行路径。

据中国审计学会2022年发布的《审计数字化转型发展报告》显示，采用远程化审计技

术的地区，审计项目平均周期缩短35%，审计覆盖面扩大50%以上。大数据分析技术

的应用使审计发现问题的精准度提升40%，重大问题发现率提高25%。这些数据充分

表明，技术创新已成为推动审计工作高质量发展的关键驱动力。

本研究的意义在于：一是系统梳理远程化与大数据技术在基层审计中的应用场景

与实现路径；二是构建适应基层特点的技术实施框架；三是为各级审计机关提供可操作

的实施方案；四是推动审计监督从”事后监督”向”全程监督”转变，从”抽样审计”向”数据

审计”升级。

1.2国内外研究现状

国际上，美国审计总署(GAO)早在2015年就启动了”持续审计”项目，利用大数据

技术实现对联邦政府支出的实时监控。英国国家审计署(NAO)开发的”数据分析中心”

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通过机器学习算法识别公共支出中的异常模式，年均可发现潜在违规资金超过10亿英

镑。欧盟审计法院则建立了跨国审计数据共享平台，实现了成员国审计数据的标准化交

换与协同分析。

国内方面，审计署自2016年起推进”金审工程”三期建设，重点部署了大数据审计

平台和远程审计系统。2021年发布的《“十四五”国家审计工作发展规划》明确提出要”

加快审计工作数字化转型”。各省市审计机关也进行了积极探索，如浙江省审计厅构建

的”审计大脑”系统，实现了对全省财政资金的动态监测；广东省审计厅开发的”远程审

计云平台”，支持跨区域协同审计作业。

然而，现有研究多集中于技术层面或宏观层面，针对基层审计特点的系统性研究相

对不足。特别是在技术适用性、实施路径、风险防控等方面，缺乏针对性的解决方案。

本研究将填补这一空白，为基层审计数字化转型提供理论支撑和实践指导。

1.3研究内容与方法

本报告主要研究内容包括：基层审计工作现状与瓶颈分析；远程化审计技术架构设

计；大数据分析在审计中的应用模型；技术实施路径与方案设计；风险识别与应对策略；

效益评估与保障机制等。

研究方法采用文献分析法、案例研究法、专家咨询法和实证分析法相结合的方式。

通过系统梳理国内外相关文献，构建理论基础；选取典型地区审计机关作为案例，深入

分析其数字化转型经验；组织审计专家、技术专家开展多轮咨询，确保方案的科学性和

可行性；通过小范围试点验证技术方案的有效性。

数据来源主要包括：国家审计署公开报告、各省市审计机关统计数据、相关行业研

究报告、典型审计项目数据等。所有数据均经过脱敏处理，不涉及任何敏感信息。

研究概述

2.1研究目标

本研究的总体目标是构建适应基层审计特点的远程化与大数据技