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烟花爆竹安全管理操作手册

一、总则

1.1目的与依据

为规范烟花爆竹的安全管理，预防和减少烟花爆竹引发的安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全秩序，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位（或本地区/本辖区）内烟花爆竹的生产、储存、运输、经营、燃放等环节的安全管理活动。所有参与烟花爆竹相关工作的单位及个人，均须严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

烟花爆竹安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，谁储存、谁负责，谁燃放、谁负责”的原则，实行全过程、全方位的安全管控。

二、组织机构与职责

2.1安全管理领导小组

单位应成立烟花爆竹安全管理领导小组，由主要负责人任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调烟花爆竹安全管理工作，研究解决重大安全问题，部署安全检查和隐患整改工作。

2.2主要负责人职责

单位主要负责人是烟花爆竹安全管理的第一责任人，对本单位烟花爆竹安全负全面责任，履行以下职责：

（一）组织制定并落实烟花爆竹安全管理制度和操作规程；

（二）保证安全投入的有效实施；

（三）组织开展安全检查，及时消除安全隐患；

（四）组织制定并实施事故应急救援预案；

（五）发生事故时，立即组织抢救，报告事故，配合调查。

2.3专职/兼职安全管理人员职责

（一）具体负责烟花爆竹日常安全管理工作，督促落实各项安全制度和操作规程；

（二）组织或参与安全知识、操作技能的宣传教育和培训；

（三）每日巡查烟花爆竹储存、经营场所，及时发现和制止不安全行为，报告安全隐患；

（四）负责烟花爆竹购销、储存等环节的登记和档案管理；

（五）协助组织应急演练，参与事故应急处置。

2.4从业人员职责

（一）严格遵守本单位的安全管理制度和操作规程，服从管理；

（二）积极参加安全培训和应急演练，掌握必要的安全知识和应急技能；

（三）正确佩戴和使用劳动防护用品；

（四）发现安全隐患或不安全因素，立即采取可能的应急措施，并及时向现场管理人员或本单位负责人报告；

（五）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、采购与验收

3.1采购管理

（一）采购烟花爆竹必须从具有合法生产或经营资质的单位进行，严禁从非法渠道采购。

（二）采购前应核实供货单位的营业执照、烟花爆竹安全生产许可证（或经营许可证）等资质证明文件，并留存复印件。

（三）签订采购合同时，应明确产品质量、规格、数量、运输方式、到货期限及安全责任等内容。

（四）严禁采购、销售国家明令禁止的烟花爆竹产品及不符合质量标准的产品。

3.2验收程序

（一）烟花爆竹到货后，应由专人负责验收，核对产品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产厂家等信息是否与采购合同及随货同行单一致。

（二）检查产品包装是否完好无损，有无破损、潮湿、变形等情况；包装上的警示标志、燃放说明是否清晰、规范。

（三）对疑似不合格的产品，应抽样送检或拒绝接收。验收合格的产品方可入库，并做好验收记录。

四、储存与保管

4.1储存场所要求

（一）烟花爆竹储存场所（仓库）必须符合国家有关安全标准规范，远离城镇人口密集区、重要设施、易燃易爆场所及交通要道。

（二）储存场所应设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入。

（三）储存场所应保持通风、干燥，防止阳光直射和雨淋。室内温度、湿度应控制在适宜范围内。

（四）储存场所应配备必要的消防器材、通讯设备和应急照明设施，并确保其完好有效。

（五）储存场所内严禁吸烟、动火，严禁存放其他易燃易爆物品及与烟花爆竹无关的杂物。

4.2堆放管理

（一）烟花爆竹应分类、分级、分库储存，不同等级、不同种类的烟花爆竹不得混存。

（二）产品应堆放稳固，整齐有序，堆垛之间、堆垛与墙壁之间应留有适当的安全距离和通道，便于通风、检查和应急疏散。

（三）堆垛高度、宽度应符合规定，避免超量储存。

（四）严禁在储存场所内进行拆箱、分装、改装等作业。

4.3出入库管理

（一）建立严格的出入库登记制度，详细记录烟花爆竹的出入库时间、品种、规格、数量、经手人等信息。

（二）入库时，应对照验收记录核对无误后方可入库；出库时，应凭有效出库凭证发货。

（三）装卸作业应轻拿轻放，严禁抛摔、拖拽、碰撞、挤压烟花爆竹，防止发生意外。

4.4日常保管

（一）储存场所应实行24小时专人值班制度，定期进行安全巡查，做好巡查记录。

（二）每日检查储存场所的门窗、锁具、消防设施、避雷装置等是否完好，有无异常情况。

（三）及时清理储存场所内的散落物和垃圾，保持环境整洁。

（四）遇有暴雨、雷电、大风等恶劣天气，应加强巡查，必要时采取应急防护措施。

五、运输管理

5.1运输资质与人员

（一）烟花爆竹运输必须委托具有相应危险货物运输资质的单位