税法基本原理3.pptVIP

*税法基本原理***第三节税收法律关系本节共3个问题：一、概念与特点二、税收法律关系主体三、税收法律关系的产生、变更、消灭

*一、概念和特点（一）概念

税收法律关系是税法所确认和调整的，国家与纳税人之间税收分配过程中形成的权利义务关系。

*主体征纳双方客体征税对象内容权利义务关系一、概念和特点两种学说及含义：权力关系说和债务关系说。*一、概念和特点以奥托.梅耶（OttoMayer）为代表的德国传统行政法一直主张，税收法律关系是依靠财政权力而产生的关系，国家或地方公共团体享有优越于人民的权力，而人民则必须服从此种权力。因此，从性质上看，税收法律关系是一种典型的权力关系。以阿尔伯特.亨泽尔（AlbertHensel）为代表的学者，主张税法独立，主张税收法律关系在性质上属于一种公法的债权债务关系，税收债务的成立不以行政权介入为必要条件。*一、概念和特点税收实体法：债权债务关系？税收程序法：权力服从关系？*一、概念和特点（二）特点——4点1.主体的一方只能是国家国家是真正的征税主体，税务机关等通过获得授权成为法律意义上的征税主体。2.体现国家单方面的意志3.权利义务关系具有不对等性4.具有财产所有权或支配权单向转移的性质

*二、税收法律关系的主体——征纳双方项目具体内容征收主体税务机关、海关和财政机关纳税主体法人、自然人和其他组织，包括在华的外国企业、组织、外籍人、无国籍人，以及在华虽然没有机构场所但有来源于中国境内所得的外国企业或组织两者关系管理与被管理两者法律地位法律地位平等权利义务关系权利与义务不对等（具体的权利义务以后再学习）**