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研究报告

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推动人工智能和实体经济深度融合建设厦门智慧之城

一、政策与规划制定

1.1.制定人工智能与实体经济深度融合的专项规划

(1)制定人工智能与实体经济深度融合的专项规划是推动厦门智慧城市建设的关键步骤。该规划应明确人工智能在实体经济中的应用方向和重点领域，包括智能制造、智慧农业、智慧物流、智慧城市管理等。规划应结合厦门的产业基础和区域特点，提出具有前瞻性和可操作性的发展目标。同时，规划应注重政策引导，通过财税、金融等手段，鼓励企业加大人工智能研发投入，推动传统产业转型升级。

(2)在专项规划中，应明确人工智能与实体经济深度融合的阶段性目标和任务。短期目标应聚焦于关键技术的突破和应用场景的拓展，中长期目标则应着眼于构建完善的产业生态和人才培养体系。规划还应关注产业链上下游协同发展，推动产业链向高端延伸，提升产业链整体竞争力。此外，规划还应注重区域协调发展，促进人工智能技术在城乡、区域间的均衡应用。

(3)制定人工智能与实体经济深度融合的专项规划，要充分考虑市场需求和产业发展趋势。规划应关注新兴产业的培育和传统产业的改造提升，推动产业链向智能化、绿色化、服务化方向发展。同时，规划应注重创新驱动，鼓励企业加大研发投入，培育具有核心竞争力的新技术、新产品和新服务。此外，规划还应关注政策协同，加强与其他相关规划的衔接，形成政策合力，为人工智能与实体经济深度融合提供有力支撑。

2.2.明确厦门智慧城市建设的目标和任务

(1)厦门智慧城市建设的目标是打造成为具有国际影响力的智慧城市示范样本。具体目标包括：到2025年，实现城市信息化水平全国领先，智慧交通、智慧医疗、智慧教育等公共服务领域覆盖率达到100%，城市治理现代化水平显著提升。例如，厦门市已在智慧交通领域实现了公交、地铁、出租车等交通方式的全面智能化管理，通过大数据分析提高了交通运行效率。

(2)厦门智慧城市建设的主要任务包括：一是加强基础设施建设，提升城市承载能力。预计到2025年，厦门将新建5G基站1万个，实现5G网络全覆盖。二是推动产业转型升级，培育新兴产业集群。厦门市计划到2025年，人工智能、大数据、云计算等新兴产业增加值占GDP比重达到20%。例如，厦门软件园已成为全国知名的高新技术产业园区，吸引了众多人工智能企业入驻。

(3)厦门智慧城市建设还将关注民生改善，提升居民生活品质。具体措施包括：一是实施智慧医疗项目，提高医疗服务水平。预计到2025年，厦门市将实现医疗资源均衡配置，基层医疗卫生机构服务能力显著提升。二是推进智慧教育发展，提升教育质量。厦门市计划到2025年，智慧教育覆盖率达到100%，实现优质教育资源共享。例如，厦门市已在全市范围内推广智慧校园项目，通过信息化手段提高教学效率。

3.3.出台支持人工智能产业发展的政策措施

(1)为支持人工智能产业发展，政府将出台一系列政策措施。首先，设立人工智能产业发展专项资金，用于支持关键技术研发、产业化项目、平台建设和人才培养等方面。预计到2025年，专项资金规模将达到50亿元。同时，对符合条件的创新型企业给予税收减免和财政补贴，降低企业研发成本。

(2)政策措施还包括优化人工智能产业创新环境，鼓励企业加大研发投入。政府将设立人工智能产业创新中心，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。此外，加强知识产权保护，为人工智能企业提供良好的创新环境。例如，已成功引进的AI芯片企业，在政府的支持下，研发出具有国际竞争力的芯片产品。

(3)在人才培养方面，政府将实施人工智能人才培养计划，加强与高校、科研机构的合作，培养一批高水平的AI专业人才。同时，鼓励企业建立人工智能实训基地，为大学生和在职人员提供实践机会。此外，政府还将支持人工智能领域的国际交流与合作，引进海外高端人才，为厦门人工智能产业发展提供智力支持。通过这些政策措施，旨在推动厦门人工智能产业迈向全球价值链高端。

二、基础设施建设

1.1.加强5G、物联网等新型基础设施建设

(1)加强5G、物联网等新型基础设施建设是厦门智慧城市建设的重要基础。厦门市计划在2025年前实现5G网络全面覆盖，预计建设5G基站超过1万个，为城市提供高速、稳定的网络环境。此外，将推进物联网技术在各领域的应用，如智慧交通、智慧家居、智慧医疗等，预计到2025年，物联网连接数将超过1亿。

(2)厦门市将投资数十亿元用于新型基础设施建设，包括升级改造城市光纤网络，建设云计算数据中心，以及推广物联网感知设备。这些举措将有效提升城市的信息化水平，为人工智能、大数据等新兴技术的发展提供有力支撑。同时，通过建设智能感知网络，实现城市运行状态的实时监测和预警。

(3)在新型基础设施建设中，厦门市将重点发展边缘计算、人工智能算法等关键技术