《HJ 964-2018 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》(2026年)实施指南深度解读.pptxVIP

《HJ964-2018环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(2026年)实施指南深度解读

目录

、土壤环评新范式如何重塑行业？专家视角解析HJ964-2018核心框架与未来5年应用趋势

HJ964-2018制定背景与行业变革驱动01HJ964-2018的出台源于土壤污染防治形势的迫切需求，填补了此前土壤环评缺乏统一技术规范的空白。其核心目标是建立源头防控-过程管控-风险管控的全链条评价体系，推动土壤环评从单一污染识别向综合风险管控转型，未来5年将成为行业合规性评价的核心依据。02

（二）标准核心框架的三维一体结构解析标准构建了评价对象-评价等级-评价内容三维框架：以土壤环境敏感程度、污染源强为维度确定评价等级，以现状调查、影响预测、风险评估、保护措施为核心评价内容，形成逻辑闭环，为环评工作提供系统性技术指引。

（三）未来5年土壤环评行业的四大发展趋势随着环保监管趋严，行业将呈现四大趋势：一是评价精度持续提升，二是跨介质协同评价成为常态，三是数字化工具广泛应用，四是区域尺度土壤环境联防联控加强，标准的指导作用将进一步凸显。

、哪些土壤环评对象需重点关注？深度剖析标准中敏感目标、污染源源强的界定逻辑与实操要点

土壤环境敏感目标的分级界定与识别方法标准明确将耕地、饮用水水源保护区、自然保护区等列为优先保护敏感目标，采用敏感程度分级+空间距离判定双标准。实操中需结合土壤类型、水文地质条件，通过现场踏勘与资料收集精准识别，避免遗漏关键保护对象。12

（二）污染源强核算的核心因子与量化路径污染源强核算需聚焦重金属、挥发性有机物等特征污染物，遵循物料衡算+排放系数+实测验证原则。对工业项目重点核算生产环节泄漏量，农业项目关注化肥农药施用量，矿业项目强化采选冶过程污染负荷估算。12

（三）环评对象豁免情形的适用边界与判定依据标准规定了污染影响极小的项目豁免情形，需满足污染源强低于阈值+无敏感目标叠加双重条件。实操中需出具专项论证报告，明确豁免的技术依据与风险兜底措施，避免违规豁免导致环境风险。12

、土壤环境现状调查如何落地？从布点方案到监测指标，解锁标准要求下的高效调查路径

现状调查的时空范围确定原则与方法01调查范围需覆盖污染源影响区+敏感目标缓冲区，时间上兼顾枯水期、丰水期等关键时段。依据评价等级确定调查深度，一级评价需延伸至地下水含水层，二级、三级评价可适当缩减范围。02

（二）科学布点方案的设计要点与技术规范布点需遵循均匀布点+重点加密原则，结合地形地貌、污染源分布优化布局。一级评价采用网格布点法，二级评价采用系统随机布点法，三级评价可采用简单随机布点法，确保监测数据的代表性与客观性。12

（三）监测指标筛选与分析方法的标准要求监测指标需包含基本因子与特征因子，基本因子涵盖pH、重金属等必测项目，特征因子根据污染源类型针对性筛选。分析方法需采用国家标准方法，确保数据准确性，同时做好质量控制与质量保证工作。

、污染影响预测建模有何关键？专家拆解标准推荐模型参数与情景设定的核心技术难点

标准推荐预测模型的适用范围与选择逻辑01标准推荐采用土壤污染物迁移扩散模型，包括一维、二维迁移模型等。一级评价需采用二维及以上模型，二级评价可采用一维模型，三级评价可采用经验公式法，选择时需结合污染类型、水文地质条件综合判断。02

No.1（二）核心模型参数的率定方法与取值标准No.2模型参数包括土壤孔隙度、渗透系数、污染物吸附系数等，需通过现场试验或文献资料获取。参数率定需采用实测数据进行验证，确保模型预测结果的可靠性，避免因参数取值不当导致预测偏差。

（三）情景设定的合理性与边界条件的确定情景设定需涵盖正常排放、非正常排放等情景，明确预测时段、污染源源强等边界条件。非正常排放情景需考虑事故泄漏等极端情况，合理设定泄漏量与泄漏时长，为风险防控措施制定提供依据。

、土壤环境风险评估如何精准量化？解读标准中暴露途径、受体敏感性的判定方法与防控阈值

土壤环境暴露途径的识别与优先级排序标准明确了经口摄入、皮肤接触、吸入等主要暴露途径，需结合评价对象特征识别关键途径。优先级排序遵循高风险途径优先管控原则，对儿童、孕妇等敏感人群的暴露途径重点关注。12

（二）受体敏感性分级与风险表征方法受体敏感性分为高、中、低三级，根据人群类型、暴露时长等确定。风险表征采用风险商法，通过计算暴露量与参考