《HJ860.3-2018 排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业 — 屠宰及肉类加工工业》(2026年)实施指南.pptxVIP

《HJ860.3-2018排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业—屠宰及肉类加工工业》(2026年)实施指南

目录

、专家视角深度剖析：HJ860.3-2018如何重塑屠宰及肉类加工行业排污管理体系？未来5年合规趋势前瞻

标准制定背景与行业治理需求：为何屠宰及肉类加工工业需专项排污许可规范？本标准制定源于屠宰及肉类加工行业高耗水、高污染特性，以及此前排污管理缺乏针对性规范的现状。行业废水含大量有机物、悬浮物，废气易产生恶臭，固体废物存在病原体传播风险，亟需专项标准明确管控要求。标准响应环保精细化管理需求，填补了农副食品加工细分领域排污许可技术空白，为行业污染治理提供统一依据。12

（二）标准核心框架与管理体系创新：如何通过许可制度实现全流程排污管控？标准构建“申请-核发-监管-问责”全链条管理体系，核心框架涵盖申请条件、排放控制、许可管理、监督核查四大模块。创新点在于将排污许可与污染治理技术、监测要求深度绑定，明确许可事项与企业责任清单，实现从“末端管控”向“全过程监管”转变，推动企业建立自主合规的排污管理机制。12

（三）未来5年行业合规趋势预测：环保严监管下企业该如何提前布局？01未来5年，行业合规将呈现三大趋势：一是排放限值逐步收紧，尤其针对COD、氨氮等特征污染物；二是智慧监管普及，在线监测与大数据核查成为主流；三是协同治理强化，与碳减排、资源循环利用政策衔接。企业需提前升级治理设施、建立数字化管理系统，将合规要求融入生产全流程。02

专家解读标准实施的深层意义：对行业绿色转型的推动作用与长远价值01标准实施不仅是环保合规的硬性要求，更是行业高质量发展的重要契机。通过明确排污边界、规范治理行为，倒逼企业淘汰落后产能，推动清洁生产技术应用。长远来看，将促进行业形成“排污有许可、治理有技术、监管有依据”的良性生态，助力实现碳达峰、碳中和目标。02

、核心标准条款解码：排污许可证申请条件与核发流程有哪些关键节点？企业必知的合规底线与操作指南

申请主体与适用范围界定：哪些屠宰及肉类加工企业必须申请排污许可证？本标准适用于全国范围内从事生猪、牛、羊、禽类等屠宰加工，以及肉类分割、冷藏、冷冻等活动的企业。申请主体为具有独立法人资格或法人授权的排污单位，涵盖新建、改建、扩建及现有企业，未取得许可证不得从事排污活动。12

（二）申请条件核心要素解析：企业需满足哪些环保要求才能顺利获证？申请条件包括：环保手续齐全（环评批复、竣工验收等）；污染治理设施达标运行；监测能力满足要求；排污口规范化设置；应急预案备案完成；无重大环保违法记录。核心是确保企业具备持续稳定达标排污的能力，各项条件形成闭环管理。12

（三）核发流程关键节点把控：从申请提交到许可证发放有哪些注意事项？01核发流程分为申请提交、材料审查、现场核查、许可决定、证书发放五个阶段。关键节点包括：材料完整性审核（避免缺项漏项）、实质性审查（核对数据真实性）、现场核查（验证设施运行状况）。企业需配合监管部门，及时补充完善材料，确保流程顺畅。02

合规底线不可触碰：哪些行为将导致申请驳回或许可证吊销？01严禁存在以下行为：隐瞒排污事实、提供虚假材料；污染治理设施未建成或不能正常运行；排放浓度持续超标；未按要求开展监测；拒不配合监管核查。此类行为将导致申请驳回，已获证企业将面临吊销许可证、行政处罚等后果。02

、污染物排放控制要求详解：废水、废气、固体废物如何实现达标排放？专家解读限值标准与监测技术

废水排放控制核心要求：特征污染物限值与处理技术路径详解废水主要污染物包括COD、氨氮、悬浮物、总磷、动植物油等，标准明确不同规模企业的排放限值。处理技术需采用“预处理+生化处理+深度处理”组合工艺，预处理去除毛发、油脂等，生化处理降解有机物，深度处理确保达标。企业需强化过程管控，避免冲击负荷影响处理效果。12

（二）废气排放控制重点解析：恶臭与颗粒物治理标准与实用技术1废气污染物主要为恶臭（硫化氢、氨等）、颗粒物及挥发性有机物。标准规定排气筒高度、排放浓度限值及无组织排放控制要求。治理技术可采用生物滤池、活性炭吸附、等离子体处理等，同时需优化生产工艺，减少废气产生。无组织排放需通过密闭化生产、负压收集等方式管控。2

（三）固体废物处理处置要求：如何实现减量化、无害