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建筑项目成本控制管理方案范本

一、总则

（一）目的与意义

为规范建筑项目成本管理行为，提高项目经济效益，确保项目在预定成本目标内顺利完成，特制定本方案。本方案旨在通过系统性的成本策划、动态监控与过程管控，实现对项目成本的有效控制，保障项目投资回报，提升企业核心竞争力。

（二）编制依据

本方案依据国家相关法律法规、行业规范标准、公司成本管理制度以及本项目的可行性研究报告、初步设计文件、项目合同等编制。

（三）适用范围

本方案适用于本建筑项目从立项决策至竣工验收交付使用的全过程成本控制管理工作。项目各参与单位，包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及相关供应商，均应遵照执行。

（四）基本原则

1.目标控制原则：以批准的项目总投资为最高限额，分解成本目标，落实到各阶段和各责任主体。

2.全员参与原则：明确项目各部门、各岗位的成本控制职责，形成全员参与、全过程控制的成本管理氛围。

3.动态管理原则：对项目成本进行实时跟踪、核算与分析，及时发现偏差并采取纠偏措施。

4.开源节流原则：在严格控制各项支出的同时，积极寻求合理的降本增效途径，优化资源配置。

5.责权利相结合原则：将成本控制责任与绩效考核挂钩，奖惩分明，充分调动各方积极性。

二、成本控制组织与职责

（一）成本控制领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、总经济师（或成本负责人）任副组长，各相关部门负责人为成员的成本控制领导小组。主要职责包括：

1.审定项目成本控制目标和管理方案。

2.审批重大成本支出和成本调整事项。

3.协调解决成本控制中的重大问题。

4.定期组织成本分析会议，评估成本控制效果。

（二）成本管理部门（或岗位）

在项目管理团队内设立专职成本管理部门或岗位，配备专业造价人员。主要职责包括：

1.具体负责项目成本控制方案的编制与实施。

2.负责项目各阶段的成本估算、概算、预算、结算的编制与审核。

3.进行成本动态跟踪、核算、分析与报告。

4.参与招投标文件审查、合同谈判与管理。

5.负责工程量清单及变更签证的审核。

（三）各相关部门职责

1.工程技术部：负责优化施工组织设计，推广先进技术和工艺，控制技术措施费用；审核施工方案的经济性。

2.物资设备部：负责材料、设备的市场调研、采购招标，控制材料设备采购成本；加强物资收发存管理，降低损耗。

3.施工管理部：负责现场施工组织与协调，控制施工进度，减少因工期延误造成的成本增加；严格控制工程变更和现场签证。

4.合同法务部：负责合同条款的审核，防范合同风险；处理合同纠纷，确保合同顺利履行。

5.财务部：负责项目资金的筹集与合理使用，控制财务费用；及时进行成本核算，提供成本财务数据。

6.设计管理部（若有）：负责协调设计单位，推行限额设计，优化设计方案，控制设计变更。

三、成本控制的主要阶段与措施

（一）项目决策阶段成本控制

1.做好市场调研与可行性研究：全面分析项目的建设背景、市场需求、技术可行性、经济合理性及风险因素，确保项目决策的科学性。

2.加强投资估算的准确性：依据可靠的基础数据和同类项目经验，采用科学的估算方法，编制详细的投资估算，作为后续成本控制的基准。

3.多方案比选：对项目的建设规模、建设标准、工艺方案等进行多方案技术经济比较，选择最优方案，控制项目初始投资。

（二）设计阶段成本控制

1.推行限额设计：将批准的投资估算分解到各专业设计，明确各专业的造价限额，使设计始终在限额内进行。

2.优化设计方案：在满足功能和质量要求的前提下，通过价值工程等方法对设计方案进行优化，降低工程造价。鼓励设计单位提出节约成本的合理化建议。

3.加强设计交底与图纸会审：确保施工单位充分理解设计意图，及时发现并纠正设计图纸中的错、漏、碰、缺，减少施工阶段的设计变更。

4.控制设计变更：建立严格的设计变更审批制度，对确需变更的，应进行技术经济分析，评估对成本的影响，并按程序报批。

（三）招投标与采购阶段成本控制

1.规范招投标行为：严格按照招投标法律法规组织工程招标、材料设备采购招标，确保公平、公正、公开。

2.优化招标文件：科学编制招标工程量清单和招标控制价，明确合同主要条款，特别是工程价款调整、结算方式等核心内容。

3.合理确定合同价：通过有效的评标方法，选择报价合理、技术实力强、信誉良好的中标单位。合同价格应在招标控制价范围内，并考虑市场风险。

4.加强合同管理：签订规范、严谨的合同，明确双方权利义务，为后续成本控制提供法律依据。

（四）施工阶段成本控制

1.制定详细的施工成本计划：根据施工预算和施工进度计划，编制分部分项工程成本计划和月度、季度成本计划。

2.人工成本控制：合理安