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研究报告

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矛盾纠纷排查化解工作方案

一、工作目标

1.1.明确矛盾纠纷排查化解工作的总体目标

(1)明确矛盾纠纷排查化解工作的总体目标，旨在维护社会和谐稳定，保障人民群众的合法权益。通过建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早调解、早解决，减少矛盾纠纷的发生，降低矛盾纠纷对社会的负面影响。总体目标包括：一是提高矛盾纠纷排查化解工作的效率和水平，确保矛盾纠纷得到及时有效处理；二是降低矛盾纠纷的复发率，减少矛盾纠纷对社会的二次伤害；三是提升人民群众对矛盾纠纷排查化解工作的满意度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)具体而言，矛盾纠纷排查化解工作的总体目标可以细化为以下几个方面：一是建立健全矛盾纠纷排查机制，实现矛盾纠纷的全面覆盖，不留死角；二是加强矛盾纠纷调解队伍建设，提高调解员的业务能力和服务水平；三是创新矛盾纠纷化解方式，探索多元化矛盾纠纷化解途径；四是强化矛盾纠纷化解的法治保障，确保矛盾纠纷化解工作依法依规进行；五是加强矛盾纠纷化解的宣传引导，提高人民群众的法律意识和维权能力。

(3)在实现矛盾纠纷排查化解工作的总体目标过程中，要注重以下几个方面的工作：一是加强组织领导，明确各级各部门的职责分工，形成工作合力；二是加大资源投入，确保矛盾纠纷排查化解工作有足够的物质和人力保障；三是强化监督检查，确保矛盾纠纷排查化解工作落到实处；四是加强总结评估，不断总结经验教训，推动矛盾纠纷排查化解工作持续改进；五是加强宣传引导，营造全社会共同参与矛盾纠纷排查化解工作的良好氛围。通过这些措施，切实提高矛盾纠纷排查化解工作的质量和水平，为维护社会和谐稳定、保障人民群众合法权益提供有力保障。

2.2.确定矛盾纠纷排查化解工作的具体任务

(1)确定矛盾纠纷排查化解工作的具体任务，首先需要对各类矛盾纠纷进行分类，包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、劳动争议、消费纠纷等。针对不同类型的矛盾纠纷，制定相应的排查化解策略。具体任务包括：一是开展矛盾纠纷专项排查，重点关注重点领域、重点人群的矛盾纠纷；二是建立矛盾纠纷信息收集和报送机制，确保矛盾纠纷信息及时准确上报；三是加强矛盾纠纷调解队伍建设，提高调解员的专业素质和调解能力。

(2)在具体执行过程中，矛盾纠纷排查化解工作的任务还包括：一是实施矛盾纠纷调解工作，通过调解、仲裁等多种方式，促进双方当事人达成和解；二是加强矛盾纠纷调处过程中的法律指导和政策宣传，提高当事人法律意识；三是强化矛盾纠纷调处结果的法律效力，确保调解协议的执行；四是开展矛盾纠纷调处后的跟踪回访，了解当事人满意度，及时解决调处过程中存在的问题。

(3)此外，矛盾纠纷排查化解工作的具体任务还包括：一是建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对矛盾纠纷进行登记、分类、分析和总结；二是定期召开矛盾纠纷排查化解工作例会，研究解决工作中遇到的问题；三是加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进矛盾纠纷排查化解工作；四是开展矛盾纠纷排查化解工作的培训和交流，提高工作人员的业务水平。通过这些任务的实施，确保矛盾纠纷得到及时、有效、公正的处理。

3.3.制定矛盾纠纷排查化解工作的预期效果

(1)制定矛盾纠纷排查化解工作的预期效果，旨在通过一系列措施，显著提升社会和谐稳定水平。预期效果包括：一是通过建立完善的矛盾纠纷排查机制，实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早调解、早解决，预计年度矛盾纠纷发生率同比下降15%。例如，在某地区实施矛盾纠纷排查化解工作后，2022年共排查矛盾纠纷1200起，同比减少180起，调解成功率达到95%。

(2)预期效果还包括：二是通过强化矛盾纠纷调解队伍建设，提高调解员的专业素质和调解能力，预计调解成功率提升至90%以上。以某市为例，2023年第一季度，全市调解员共调解矛盾纠纷800起，调解成功率达92%，有效维护了当事人的合法权益。三是通过多元化矛盾纠纷化解途径的探索，预计年度矛盾纠纷调解周期缩短至平均30天，有效减轻了当事人的诉累。

(3)此外，预期效果还包括：一是通过加强矛盾纠纷排查化解工作的宣传引导，提高人民群众的法律意识和维权能力，预计年度法律咨询量增长20%。以某县为例，2022年共开展法律宣传活动100场次，发放宣传资料10万份，接待法律咨询5000人次，有效提升了群众的法律意识。二是通过建立健全矛盾纠纷排查化解工作考核评估机制，预计年度矛盾纠纷排查化解工作满意度达到85%以上。在某市实施考核评估后，2023年第一季度，群众对矛盾纠纷排查化解工作的满意度达到87%，为维护社会和谐稳定奠定了坚实基础。

二、工作原则

1.1.预防为主，调解为主的原则

(1)预防为主，调解为主的原则，是矛盾纠纷排查化解工作的重要指导思想。在这一原则指