汪诚文《环境影响评价》(第2版)第一章 环境影响评价的基本概念和体系 知识点笔记.pdfVIP

汪诚文《环境影响评价》(第2版)第

一章知识点笔记

一、章节核心框架（★★★★高频考点）

本章为环评基础理论核心，围绕“概念定义→标准依据→体系构成→工作程序”四大逻辑

展开，是后续章节的理论基石。高频考点集中于环评法定定义、制度核心要素、标准

层级效力、规划与项目环评差异及建设项目环评程序，其中5个核心考点为历年简答/

论述题高频命题点。

二、环境影响评价的基本概念（★★★★★最高频考

点）

（一）环境影响的核心界定

1.核心定义：指人类活动（规划、建设项目等）与环境间的相互作用，是环境系统发

生变化的具体表现。需明确“作用-反作用”双向关系，区别于单一的“人类对环境的影

响”。

2.基本分类及实践意义（易考选择题）

分类维度具体类型实践意义

影响性质有利影响/不利影响核心分类，决定环评重点

（侧重不利影响防控）

影响时序建设/运营/退役阶段工程分析的时段划分依据

（如退役阶段土壤修复）

影响范围局部/区域/全球影响确定评价范围的核心依据

（如核电项目需考虑区域

影响）

影响程度重大轻度很小影响//环评文件分类管理的直接

依据（对应报告书/表/登

记表）

（二）环境影响评价的法定界定（最高频考

★★★★★

点）

高频考点：法定定义+核心特征+实践目的（简答题必考）

1.法定定义：依据《环境影响评价法》第二条，指对规划和建设项目实施后可能造成

的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良影响的对策措施，并进行跟

踪监测的方法与制度。

+

核心关键词：规划建设项目、分析预测评估、对策措施、跟踪监测。

2.核心特征（四大特征需结合案例记忆）

核心特征核心内涵实践案例

预防性事前预测防控，区别于事化工项目环评提前预测废

后治理气影响，设计净化装置

系统性兼顾经济、社会、环境协交通项目需分析对周边居

同民生活、生态及区域经济

的影响

科学性依赖监测数据与专业模型大气环评采用AERMOD

模型预测污染物扩散范围

公开性保障公众参与权垃圾焚烧项目环评需公示

并征求周边居民意见

3.核心目的：为决策提供科学依据，落实可持续发展战略，促进经济、社会与环境协

调发展。