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研究报告

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以文塑旅以旅彰文——渭南市文旅事业高质量发展综述

一、文旅融合战略部署

1.1渭南市文旅融合发展规划

渭南市文旅融合发展规划明确了以文塑旅、以旅彰文的发展方向，旨在充分发挥渭南丰富的历史文化资源和独特的自然景观优势，推动文旅产业高质量发展。规划提出，到2025年，渭南市将基本形成以历史文化为底蕴、以自然景观为特色、以现代服务业为支撑的文旅融合发展格局。

(1)规划强调，要深入挖掘渭南历史文化资源，加强文物保护与修复工作，推动非物质文化遗产的保护与传承。通过举办各类文化活动，提升渭南历史文化的影响力，打造具有渭南特色的文化品牌。同时，规划还提出要优化旅游产品结构，发展特色旅游线路，推出特色旅游产品，满足游客多样化的旅游需求。

(2)在旅游基础设施建设方面，规划明确提出要加大投入，加强旅游交通网络建设，完善旅游接待设施，提升旅游公共服务水平。同时，规划还强调要发展智慧旅游，利用现代信息技术提升旅游服务质量和游客体验。此外，规划还鼓励发展创意文化产业，推动旅游与相关产业的协同发展，形成多元化的文旅产业体系。

(3)为了实现文旅融合发展目标，规划还提出了一系列保障措施。包括建立健全文旅融合政策体系，制定实施文旅融合重点项目，加强旅游人才培养与交流，提高旅游安全管理水平等。通过这些措施，渭南市将不断提升文旅产业发展水平，为游客提供更加优质的旅游体验，推动渭南市经济社会持续健康发展。

1.2建立健全文旅融合政策体系

渭南市在建立健全文旅融合政策体系方面，坚持以政策引导和制度保障为核心，旨在为文旅产业发展提供有力支持。以下为具体措施：

(1)制定出台《渭南市文化旅游融合发展实施方案》，明确了文旅融合发展的总体目标、重点任务和保障措施。方案强调，要充分发挥政府引导作用，通过政策扶持、资金投入等方式，推动文旅产业与相关产业深度融合。同时，方案还提出要建立健全文旅融合发展考核评价体系，确保政策落实到位。

(2)出台一系列支持文旅产业发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、金融支持等。这些政策旨在降低文旅企业运营成本，激发市场活力。此外，渭南市还积极推动文化旅游产业与科技、金融、互联网等行业的融合发展，鼓励企业创新，培育新的增长点。

(3)建立健全文旅融合发展协调机制，加强各部门之间的沟通与协作。成立渭南市文化旅游融合发展领导小组，负责统筹协调全市文旅融合发展工作。同时，建立文旅融合发展联席会议制度，定期研究解决发展过程中遇到的问题。此外，渭南市还加强与周边地区的合作，推动区域文旅一体化发展，实现资源共享、优势互补。

1.3制定实施文旅融合重点项目

(1)渭南市制定了《文旅融合重点项目清单》，涵盖了历史文化传承、旅游基础设施建设、旅游产品创新等多个领域。其中，重点投资项目包括总投资10亿元的渭南历史文化公园，该项目预计2025年完工，将展示渭南丰富的历史文化资源；还有总投资5亿元的华山旅游综合度假区，预计2023年投入运营，将提供高端旅游服务。

(2)在文旅融合重点项目实施过程中，渭南市积极引入社会资本，通过PPP模式推进项目落地。例如，总投资20亿元的渭南市全域旅游基础设施项目，吸引了多家企业参与投资，项目建成后预计将带动当地旅游收入增长30%。此外，渭南市还与知名旅游企业合作，共同打造特色旅游产品，如与携程合作推出“渭南一日游”线路，深受游客好评。

(3)为了提升文旅融合项目的质量和效益，渭南市建立了项目跟踪管理机制，对项目进度、资金使用、工程质量等进行全程监督。截至2022年底，已累计完成文旅融合重点项目投资50亿元，带动就业人数超过2万人。其中，渭南市博物馆新馆项目作为标志性工程，不仅提升了城市形象，还吸引了大量游客前来参观，成为推动文旅产业发展的新引擎。

二、历史文化资源保护与传承

2.1深入挖掘渭南历史文化内涵

(1)渭南市拥有深厚的历史文化底蕴，自古以来就是兵家必争之地，也是中华民族的发祥地之一。通过深入挖掘，渭南市发现了大量历史遗迹和文化资源，如华阴古城、大禹陵、仰韶文化遗址等。这些文化遗产不仅是渭南市的文化瑰宝，也是中华民族共同的文化记忆。

(2)渭南市积极推动历史文化资源的保护和利用，通过修复历史建筑、举办文化节庆活动等方式，让更多人了解和传承渭南的历史文化。例如，每年举办的渭南国际旅游节，吸引了众多国内外游客，成为展示渭南历史文化的重要窗口。同时，渭南市还与高校和科研机构合作，开展历史文化研究，为文旅产业发展提供学术支持。

(3)在文旅融合发展的过程中，渭南市将历史文化与现代旅游相结合，推出了多条特色旅游线路，如大禹文化旅游线、华山历史文化线等。这些线路不仅展示了渭南的历史文化，还提供了丰富的旅游体验。此外，渭南市还开发了以历史文化为主题的文创产品，如