汪诚文《环境影响评价》(第2版)第五章 环境风险评价 知识点笔记.pdfVIP

汪诚文《环境影响评价》(第2版)第

五章环境风险评价知识点笔记

一、章节核心框架（★★★★高频考点）

本章为环评风险防控核心章节，是衔接“工程分析（第三章）→污染控制→应急管理”的

关键技术支撑，核心逻辑围绕“风险识别→源项分析→后果预测→风险评估→管控措施”

展开。高频考点集中于风险潜势判定、源项核算、后果预测模型及应急预案编制，其

中90%考点直接对接案例分析题（如化工项目泄漏风险评估），需重点掌握“风险量

化-防控设计-应急响应”全流程实操。

二、环境风险评价概述（★★★高频考点）

（一）核心定义与适用范围

2024

高频考点：环境风险评价法定定义及适用边界（年导则衔接重点）

1.法定定义：指对建设项目实施过程中可能引发的突发性环境事件（如有毒有害物质

泄漏、火灾爆炸次生污染等），分析其发生概率及危害程度，提出风险防控和应急措

施的技术方法。

2.适用范围：适用于涉及有毒有害、易燃易爆物质生产、使用、贮运的新建、改建、

扩建项目，不适用于核与辐射类项目及生态风险评价（HJ169-2018修订核心调整

点）。

3.核心政策依据：《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《突发事

件应对法》、《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》（环环评〔2024〕65

号）。

（二）评价核心目标与作用

•源头防控：识别项目潜在风险隐患，为选址、工艺选型提供风险约束（如化工项

目避开饮用水源地）

•过程管控：量化风险水平，指导污染防治设施优化（如增加泄漏检测报警系统）

•应急保障：为突发环境事件应急预案编制提供技术依据，降低事件危害后果

•审批依据：重大风险项目（如炼油、乙烯）需由省级生态环境部门审批，风险评

估结论为审批核心要件

三、评价工作等级判定（★★★★★最高频考点）

（一）核心判定依据

HJ169-2018“→”

依据，采用风险潜势初判评价等级确定两步法，核心指标包括：

•物质危险性：根据《危险化学品目录》判定物质毒性、易燃易爆性，划分危险物

质等级（1-4级）

GB18218-

•功能单元重大危险源判定：依据《危险化学品重大危险源辨识》（

2018），计算单元内危险物质总量是否超过临界量

•环境敏感程度：分为极高、高、中、低四级，敏感目标包括饮用水源保护区、自

然保护区、居民区等（需结合GIS空间分析确认距离）

（二）等级划分标准与要求

评价等级风险潜势对应适用项目类型核心评价要求

一级评价风险潜势Ⅳ级炼油、乙烯、煤化开展全面风险预

工、危废处置等重测，编制专项应急

大风险项目预案，需区域应急

联动分析

二级评价风险潜势Ⅲ级化工中间体生产、重点风险源预测，

有色冶炼等中等风编制应急预案，明

险项目确防控措施有效性

三级评价风险潜势Ⅰ、Ⅱ级小型化工、机械加简化风险识别与分

工（含涂装）等低析，制定基本防控

风险项目措施

“+”

易错点提示：风险潜势初