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融资租赁在工业锅炉节能改造中的资金解决方案1

融资租赁在工业锅炉节能改造中的资金解决方案

摘要

工业锅炉作为我国工业生产的重要热能设备，其能耗占全国工业总能耗的15%以

上，节能改造潜力巨大。然而，高昂的改造成本和资金压力成为制约企业推进节能改造

的主要障碍。本报告系统研究了融资租赁模式在工业锅炉节能改造中的应用，构建了”

融资租赁+节能服务”的创新资金解决方案。通过对政策环境、市场现状和技术路径的

深入分析，提出了分阶段实施方案和风险控制机制。研究表明，该方案可降低企业初始

投资70%以上，缩短投资回收期23年，同时实现15%30%的节能效果。本报告为工

业锅炉节能改造提供了可复制、可推广的资金解决方案，对推动工业领域节能减排具有

重要意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

工业锅炉是我国工业生产中不可或缺的热能动力设备，广泛应用于化工、纺织、食

品加工、造纸等高耗能行业。据统计，我国现有工业锅炉约50万台，年消耗煤炭约4

亿吨，占全国工业总能耗的15%以上。然而，我国工业锅炉整体能效水平较低，平均

运行效率仅为60%65%，远低于国际先进水平的85%90%，节能改造潜力巨大。

随着”双碳”目标的提出和《工业领域碳达峰实施方案》的出台，工业锅炉节能改造

已成为实现工业领域碳减排的重要途径。然而，传统节能改造模式面临资金需求大、回

收周期长、技术风险高等多重挑战。以一台10吨/小时的工业锅炉为例，进行全面节能

改造通常需要200300万元投资，而企业往往面临资金短缺的困境。

融资租赁作为一种创新的融资方式，具有融资门槛低、还款方式灵活、风险分担合

理等特点，在工业设备更新领域已得到广泛应用。将融资租赁机制引入工业锅炉节能改

造领域，可以有效解决企业资金瓶颈问题，加速节能技术推广应用，具有显著的经济效

益和环境效益。

1.2国内外研究现状

国外对融资租赁在节能领域的应用研究起步较早。美国能源部(DOE)早在2000年

就推出了”节能绩效融资租赁”(EPAL)模式，通过融资租赁机制推动建筑节能改造。欧

洲能源服务公司(ESCO)普遍采用融资租赁方式为工业客户提供节能改造服务，形成

了成熟的市场机制。日本经济产业省(METI)将融资租赁纳入”节能领跑者计划”，为中

小企业节能改造提供资金支持。

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国内相关研究主要集中在近十年。清华大学能源环境经济研究所(2018)的研究表

明，融资租赁可使节能改造项目投资回收期缩短30%以上。中国节能协会(2020)发布

的《节能服务产业发展报告》显示，采用融资租赁模式的节能项目占比已从2015年的

12%提升至2020年的28%。中国人民银行金融研究所(2021)的研究指出，融资租赁在

工业节能领域具有广阔应用前景，但需要完善配套政策支持。

然而，现有研究多集中于宏观层面分析，缺乏针对工业锅炉这一特定设备的系统化

解决方案。本报告将填补这一研究空白，为工业锅炉节能改造提供专业化、可操作的资

金解决方案。

1.3研究内容与方法

本报告采用理论研究与实证分析相结合的方法，系统研究融资租赁在工业锅炉节

能改造中的应用。主要研究内容包括：工业锅炉节能改造现状与问题诊断；融资租赁模

式的理论基础与适用性分析；基于融资租赁的节能改造资金解决方案设计；实施方案与

风险控制机制构建；经济效益与环境效益评估。

研究方法包括：文献研究法，系统梳理国内外相关研究成果；案例分析法，选取典

型企业进行深入调研；数据分析法，运用统计软件对收集数据进行处理；模型构建法，

建立经济效益评估模型。通过多方法交叉验证，确保研究结论的科学性和可靠性。

政策与行业环境分析

2.1国家政策支持体系

近年来，我国出台了一系列支持工业节能和融资租赁发展的政策文件，为融资租

赁在工业锅炉节能改造中的应用提供了良好的政策环境。《“十四五”工业绿色发展规划》

明确提出，要”创新绿色金融产品和服务，推广节能设备融资租赁等模式”。《关于促进工

业领域清洁生产的指导意见》要求，“加大对节能改造项目的金融支持力度，鼓励采用融

资租赁等灵活融资方式”。

在融资租赁方面，《融资租赁公司监督管理暂行办法》为融资