2005年下半年天津市公务员录用考试《申论》答案.docxVIP

2005年下半年天津市公务员录用考试《申论》答案

概括题

题目：请概括给定资料中反映的当前我国农村环境污染的主要问题。

答案：当前我国农村环境污染问题主要体现在以下几个方面。一是农业面源污染严重。农药、化肥过量使用，不仅导致土壤板结、肥力下降，还通过雨水冲刷等方式污染地表水和地下水。例如，部分地区因长期大量使用高毒农药，使得土壤中农药残留超标，影响农产品质量安全。二是农村生活污染突出。随着农村生活水平提高，生活垃圾和污水排放量大幅增加，但多数农村缺乏完善的垃圾收集和污水处理设施。许多村庄垃圾随意堆放，污水直接排放到沟渠、河流，不仅影响农村环境卫生，还对周边水体造成污染。三是畜禽养殖污染加剧。规模化畜禽养殖场数量增多，但部分养殖场缺乏必要的污染治理设施，畜禽粪便随意排放，产生的恶臭气体污染空气，粪便中的大量病原体、重金属等还会污染土壤和水源。四是工业污染向农村转移。一些高污染企业为降低成本，将工厂迁至农村，这些企业往往环保设施简陋，生产过程中产生的废气、废水、废渣未经有效处理直接排放，对农村生态环境造成严重破坏。

分析：通过对资料的仔细梳理，从农业生产、生活、畜禽养殖和工业等不同角度概括出农村环境污染的主要问题，每个问题都结合具体表现进行阐述，保证内容的完整性和准确性。

分析题

题目：分析当前我国农村环境污染问题产生的原因。

答案：当前我国农村环境污染问题产生的原因是多方面的。从观念层面来看，农民环保意识淡薄。长期以来，农村缺乏环保宣传教育，农民对环境污染的危害认识不足，在生产生活中随意丢弃垃圾、滥用农药化肥等现象普遍存在。同时，部分地方政府重经济发展、轻环境保护的观念依然存在，对农村环保工作重视不够，在招商引资过程中，忽视对企业的环保审核。从制度层面来说，环保法律法规不完善。针对农村环境污染的相关法律法规还存在一些空白，对农村生活污染、畜禽养殖污染等方面的监管缺乏明确的法律依据和标准。而且，环境监管体制不健全，农村地区环保监管力量薄弱，环保部门难以对众多分散的污染源进行有效监管。从经济层面考虑，农村环保投入不足。农村环保基础设施建设需要大量资金，但由于地方财政有限，对农村环保的投入相对较少，导致农村垃圾处理、污水处理等设施严重缺乏。此外，农村产业结构不合理，一些农村地区以高污染、高能耗的传统产业为主，这些产业技术水平低，污染治理成本高，企业缺乏治理污染的积极性。

分析：从观念、制度和经济三个层面深入分析农村环境污染问题产生的原因，每个层面都有具体的原因阐述，逻辑清晰，全面且有深度。

对策题

题目：针对我国农村环境污染问题，请提出相应的解决对策。

答案：解决我国农村环境污染问题需要多管齐下，综合施策。一是加强环保宣传教育，提高环保意识。通过开展环保知识讲座、发放宣传资料、举办环保主题活动等方式，向农民普及环保知识，增强农民的环保意识和责任感，引导农民养成良好的生产生活习惯。同时，加强对地方政府官员的环保培训，树立正确的政绩观，提高对农村环保工作的重视程度。二是完善环保法律法规和监管体制。加快制定和完善针对农村环境污染的法律法规，明确各类污染源的排放标准和监管责任。加强农村环保监管力量，建立健全县、乡、村三级环保监管网络，加大对农村环境违法行为的打击力度。三是加大农村环保投入。政府应加大对农村环保基础设施建设的资金投入，建设垃圾收集、转运和处理设施，建设污水处理厂或采用分散式污水处理技术，解决农村生活污水排放问题。同时，设立农村环保专项资金，对农村环保项目给予补贴和支持。四是推动农村产业结构调整。引导农村发展生态农业、绿色农业，推广农业清洁生产技术，减少农药、化肥的使用量。鼓励农村发展农村电商、乡村旅游等绿色产业，提高农村经济发展的质量和效益，从源头上减少环境污染。五是加强畜禽养殖污染治理。推广生态养殖模式，鼓励养殖场建设粪便处理设施，将畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用，如制作有机肥、沼气等。同时，合理规划畜禽养殖区域，划定禁养区、限养区，严格控制养殖规模。

分析：针对农村环境污染问题的成因，从宣传教育、法律法规、资金投入、产业结构和污染治理等方面提出具体可行的对策，具有针对性和可操作性。

公文题

题目：以某县政府的名义，写一份关于加强农村环境保护工作的通知。

尊敬的各乡镇政府、各有关部门：

为了切实加强我县农村环境保护工作，改善农村生态环境质量，保障农民群众的身体健康和农村经济社会的可持续发展，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

农村环境保护是我县生态建设的重要组成部分，各乡镇政府和有关部门要充分认识农村环境保护工作的重要性和紧迫性，将农村环保工作纳入重要议事日程，成立专门的农村环保工作领导小组，明确责任分工，确保农村环保工作落到实处。

二、加大宣传，增强意识

要广泛开展农村环保宣传教育活动，通过广播