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在全县工业园区建设现场会上的发言

同志们：

今天，我们齐聚XX园区项目现场，既是一次工作推进会，也是一次经验交流会，更是一次加压奋进会。刚才，大家实地观摩了智能装备产业园、绿色建材孵化基地和科创服务中心3个重点项目，听取了园区管委会、XX镇、XX集团的情况汇报。这些项目从图纸到落地、从建设到投产的生动实践，让我们直观感受到全县工业园区建设的新变化、新成效，也进一步坚定了我们大抓园区、抓大园区的信心和决心。借此机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、肯定成绩、总结经验，坚定园区建设的信心决心

近年来，县委、县政府始终把工业园区作为推动县域经济高质量发展的主阵地、主引擎，坚持“工业强县”战略不动摇，举全县之力推进园区扩容提质、产业集聚集群。特别是去年以来，我们锚定“三年进位、五年成势”目标，以“园区建设突破年”为抓手，推动园区发展呈现“量质齐升”的良好态势。

从“硬支撑”看，园区承载力显著提升。累计投入23.6亿元，新建道路18.7公里、管网42公里，建成标准厂房45万平方米，完成3个片区的水电气讯“七通一平”。尤其是针对过去“重招商轻配套”的短板，我们创新“要素跟着项目走”机制，为XX新能源、XX智能装备等12个重点项目量身定制配套方案，实现“项目签约即供地、进场即施工”，项目平均落地周期缩短40%。

从“硬实力”看，产业集聚度持续增强。围绕“2+3”主导产业（新能源、智能装备两大核心产业，绿色建材、生物医药、电子信息三大特色产业），精准招引链主企业，培育形成了以XX科技（年产能5GWh锂电池）为龙头的新能源产业集群，以XX重工（年产值超30亿元）为核心的智能装备产业集群，两大产业规上企业产值占园区比重达68%，较上年提高12个百分点。今年1—8月，园区规上工业总产值同比增长25.3%，占全县工业总量的78%，真正成为县域经济的“压舱石”。

从“硬成果”看，创新驱动力加速释放。坚持“创新链+产业链”深度融合，建成省级工程技术研究中心3家、企业技术中心5家，推动XX集团与XX大学共建联合实验室，XX科技获批“国家高新技术企业”。今年以来，园区企业研发投入占比达3.1%，高于全县平均1.2个百分点；申请专利327件，其中发明专利占比28%，较上年提升5个百分点。更值得肯定的是，我们探索“园区+高校+基金”模式，设立1亿元科创引导基金，孵化科技型中小企业17家，其中2家企业产品填补省内空白，创新动能正从“量的积累”迈向“质的飞跃”。

这些成绩的取得，是全县上下共同奋斗的结果，特别是园区一线同志“5+2”“白加黑”的拼搏、企业投资者的信任坚守、职能部门的协同配合，为园区发展注入了强劲动力。实践证明，只要我们方向不偏、力度不减、举措不虚，就一定能把园区建设成县域经济的“增长极”“发动机”。

二、直面问题、找准差距，增强园区建设的紧迫感使命感

在看到成绩的同时，我们更要清醒认识到，对照“省级经济开发区”创建标准，对照先进地区园区发展水平，对照县委“走在全市第一方阵”的要求，我们的园区建设还存在不少短板和不足，主要体现在“四个不够”：

一是规划引领不够精准。部分片区功能定位模糊，产业布局存在“小散乱”现象，比如XX片区既有传统建材企业，又有电子信息项目，产业协同性差；部分地块开发强度不足，亩均产值仅80万元，低于全省园区平均水平30%，“黄金地块种土豆”的问题突出。

二是产业层次不够高端。虽然形成了两大核心产业，但多数企业仍处于产业链中低端，缺乏“链主型”“旗舰型”企业带动。比如新能源产业，目前以电池组装为主，正极材料、隔膜等关键环节本地配套率不足20%；智能装备产业，高端数控机床、工业机器人等产品占比不到15%，产业链条短、附加值低的问题尚未根本解决。

三是要素保障不够有力。土地方面，园区可用熟地仅300亩，而在谈项目需求超2000亩，“项目等土地”现象普遍；部分企业圈地不建、建而慢产，闲置土地达260亩，盘活难度大。资金方面，政府投资压力大，社会资本参与园区建设的渠道有限，标准厂房、物流中心等基础设施市场化运作水平不高。人才方面，技能型工人缺口达1500人，特别是新能源、智能装备领域的高端技术人才更是“一将难求”。

四是服务效能不够优化。部门协同还存在“中梗阻”，有的审批事项仍需“多头跑”，企业反映“政策知晓难、兑现慢”；园区公共服务配套滞后，员工宿舍、商超、公交等生活设施不足，“招工难”“留工难”问题突出；对企业的精准服务不够，有的干部“重招商轻安商”，主动入企解决问题的频次和深度有待提升。

这些问题，既是我们前进中的“绊脚石”，也是下一步工作的“突破口”。全县上下必须强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识，以更大的决心、更实的举措补短板、强弱项，推动园区发展迈上新台阶。