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在全县森林防火工作战评会上的发言提纲

同志们：

今天召开全县森林防火工作战评会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，全面总结今年以来全县森林防火工作成效，深入剖析存在的问题短板，系统部署下一阶段重点任务，以更严的标准、更实的举措、更硬的作风，坚决守牢森林资源安全和人民群众生命财产安全底线。

一、肯定成绩，坚定信心，前期工作成效值得总结

今年以来，面对持续高温少雨的极端天气、清明国庆等重点时段的防控压力，以及野外农事用火、祭祀用火、旅游用火交织叠加的复杂形势，全县上下坚持“预防为主、积极消灭”方针，以“时时放心不下”的责任感抓细抓实各项措施，森林防火工作取得阶段性成效。

一是责任体系更加严密。严格落实“党政同责、一岗双责”，县委、县政府主要领导带头开展防火督查23次，分管领导累计深入一线调研指导41次；县森防指建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村社、村社干部包山头”三级包保机制，签订《森林防火责任书》2100余份，将防火责任压实到21个乡镇、216个行政村、3200余名护林员，实现“山有人管、林有人护、责有人担”。

二是源头管控精准有效。针对春耕备耕、清明祭扫、秋收冬种等关键节点，提前发布禁火令8期，在127处进山路口设立临时检查点，配备智能防火码扫码设备，累计检查过往人员18.6万人次、车辆5.2万辆次，收缴火种1.2万余件；对2300余名特殊人群落实“一对一”监护责任，建立“护林员+网格员+志愿者”巡查队伍，日均巡查里程超3000公里，野外违规用火行为同比下降42%。

三是宣传教育入脑入心。创新“线上+线下”宣传模式，利用大喇叭、流动宣传车覆盖全县所有行政村，制作“森林防火十不准”方言短视频在抖音、微信等平台播放，点击量超50万次；组织“森林防火进校园”“进社区”活动120场次，发放宣传手册8万余份，张贴警示标语1.5万条；在重点林区设置电子显示屏28块，实时滚动播放火险预警信息，群众防火意识显著提升。

四是应急能力稳步提升。投入480万元完善防火基础设施，新建防火通道35公里、蓄水池12座，配备风力灭火机200台、高压水泵50台；县专业扑火队保持24小时备勤，开展实战演练6次，与周边3个县签订联防联控协议；11月以来，组织乡镇半专业扑火队集中轮训，累计培训320人次，队伍快速反应和协同作战能力进一步增强。

今年1-10月，全县共发生森林火灾XX起（均为一般火灾），较去年同期下降XX%，未发生较大及以上森林火灾，实现“零伤亡”目标，为全县经济社会发展和生态安全提供了有力保障。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各部门协同配合的结果，更是广大基层干部、护林员、扑火队员昼夜坚守、辛勤付出的结果。在此，我代表县森防指，向大家表示衷心的感谢！

二、直面问题，刀刃向内，清醒认识当前严峻形势

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前森林防火形势依然复杂严峻，工作中还存在不少短板弱项，容不得丝毫松懈。

一是思想认识存在松懈倾向。部分乡镇和干部存在“重秋冬轻春夏”的侥幸心理，对气候变化带来的火险隐患估计不足，认为“连续几年没大火”就可以松口气，导致责任落实“上热下冷”。个别村社干部对护林员管理流于形式，巡查记录造假、“人在岗心不在岗”的现象仍有发生；少数群众防火意识淡薄，野外用火“打擦边球”，甚至存在“点火烧荒无所谓”的错误观念。

二是火源管控存在明显漏洞。农事用火管控难度大，随着秋收结束，部分群众为抢农时违规焚烧秸秆、杂草，仅11月上半月，全县就查处违规农事用火XX起；祭祀用火反弹风险高，即将到来的冬至和春节，群众焚香烧纸、燃放鞭炮等行为可能集中增加，部分山区散葬坟墓点多面广，传统祭祀习惯与现代防火要求的矛盾突出；旅游用火监管有盲区，部分景区游客随意丢弃烟头、野炊露营现象偶有发生，林下可燃物清理不及时，火险隐患突出。

三是基础设施存在短板弱项。全县重点林区防火通道密度仅为0.8米/公顷，低于全省1.2米/公顷的标准，部分区域“进不去、扑不灭”的问题尚未根本解决；现有蓄水池分布不均，30%的林区距离最近水源超过2公里，一旦发生火灾，“远水难解近渴”；部分乡镇扑火装备老化，风力灭火机超期使用率达25%，高压水泵维修率偏高，影响实战效能。

四是应急准备存在能力短板。县专业扑火队虽已建成，但队员多为年轻新手，实战经验不足；乡镇半专业扑火队“人员不专、训练不够”问题突出，部分队员连基本的风力灭火机操作都不熟练；预案体系不够完善，部分乡镇应急预案照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；部门联动机制不够顺畅，个别成员单位存在“各管一摊”现象，信息共享、物资调配、联合处置效率有待提升。

五是监测预警存在技术瓶颈。现有林火监测主要依赖人工