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《城市园林绿地改造施工技术规范》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为改善城市环境、提升城市功能的需要和推动城市可持续发展，

依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》的相

关规定，精河县安阜精建市政工程有限公司联合相关单位共同提出

《城市园林绿地改造施工技术规范》团体标准制定计划。

（二）制定背景及目的

随着城市粗放式扩张，建筑密集化导致人口、交通、环境矛盾突

出，绿地系统功能退化，生态空间破碎化问题日益显著。在此背景下，

2015年中央城市工作会议首次提出“城市修补”理念，2017年住建

部进一步发布《关于加强生态修复、城市修补工作的指导意见》，明

确要求通过优化绿地布局、推进绿廊绿环建设来完善城乡绿地系统。

目前，我国城市绿化工作发展迅速，但是由于城市绿化工程施工在实

际工作中缺乏应有的依据和必要的法规管理，致使一些绿化工程质量

不高、成活率低，影响了社会、经济、环境三个效益的统一。为了助

力城市生态修复与品质提升，为城市园林绿地改造提供系统性指导，

起草单位提出《城市园林绿地改造施工技术规范》团体标准制定计划。

通过本项团体标准的制定和实施，将使城市园林绿地改造施工有

章可循，有据可依，有利于提高城市绿化树木种植成活率，改善城市

绿化景观，节约绿化建设资金，创建良好的城市环境。

（三）编制依据

本标准立足于国家出台的有关城市园林绿地改造施工的相关标

准，结合起草单位城市园林绿地改造施工的实际，旨在提供一项具有

科学导向的城市园林绿地改造施工标准。本标准按GB/T1.1-2020《标

准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定而

制定。

（四）编制过程

1、项目立项阶段

由精河县安阜精建市政工程有限公司等相关单位的技术人员共

同成立了标准起草组，制定了详细的工作方案和实施计划，研究分析

城市园林绿地改造施工领域标准制修订情况和行业发展现状，多次召

开内部研讨会议，确定了标准名称。并向中国长城绿化促进会提交了

《城市园林绿地改造施工技术规范》团体标准制订申请，完成该项团

体标准的立项工作。

2、理论研究阶段

标准起草组广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研

究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合起草单位在城

市园林绿地改造设计和施工方面的经验，为标准的起草奠定了基础并

指明了标准具体起草方向。

3、标准起草阶段

标准起草组通过调研国内外相关标准及工程实践，结合城市园林

绿地改造施工的要求，拟定标准框架（涵盖一般要求、改造设计、施

工和质量验收）；组织专家团队开展专题研讨，确定城市园林绿地改

造施工要求的内容和编写标准草案条文，明确城市园林绿地改造的一

般要求、改造设计要求（包括种植设计、地形和水体、园路及铺装场

地、园林建（构）筑物、给水、排水和电气设施的改造设计要求）、

施工要求（如施工前准备、植物材料及物资进场、植物材料及物资质

量、种植、地形和水体、园路及铺装场地、园林建（构）筑物、给排

水及电气的要求）和质量验收；同步征求施工单位、监理单位意见，

反复修订完善文本，确保标准的科学性、可操作性和行业适用性，形

成了《城市园林绿地改造施工技术规范》（标准草案稿）。

4、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后，标准起草组召开了多次专家研讨会，从标

准框架、标准具体内容等角度广泛征求多方意见，正式形成《城市园

林绿地改造施工技术规范》（征求意见稿）。形成征求意见稿后，标

准起草组通过线上、线下等渠道，面向工程建设单位、施工企业、监

理机构、检测机构等单位及相关方进行广泛征求意见；同时组织专家

论证会，重点研讨改造设计要求的合理性，以及施工要求的适用性和

可操作性等核心内容进行深入研讨；对收集的书面意见进行系统汇总、

分类整理和逐条分析，由标准起草组研究采纳或回复，对存在争议的

条款组织专题论证，形成意见处理汇总表；根据反馈意见对标准内容

进行多轮修改完善，确保各方关切得到合理回应，最终形成标准《城

市园林绿地改造施工技术规范》（送审稿）。

5、专家审核

本标准拟定于2025年12月进行专家审核。

6、发布

本标准拟定于2025年12月发布并实施。

（五）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

精河县安阜精建