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2025年大学《治安学-治安学原理》考试参考题库及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.治安：指在一定社会范围内，通过法律、行政、教育等手段维护的，以公共安全、社会秩序、公民权益保障为核心的动态平衡状态。其本质是社会控制系统对社会矛盾的有效调节，既包含“治”的主动干预过程，也包含“安”的结果状态，具有动态性、公共性和系统性特征。

2.治安管理：公安机关依据法律法规，运用行政手段、技术手段和群众工作方法，对影响社会秩序的人、地、物、事、组织等要素进行规范、约束、引导和服务的行政行为。其核心目标是预防违法犯罪、化解治安矛盾、维护公共安全，是社会治安综合治理的重要组成部分。

3.治安秩序：社会成员在公共生活中遵循法律法规、道德规范和公序良俗所形成的有序状态，具体表现为公共场所的安全有序、交通运行的规范顺畅、特殊行业的合法经营、重点部位的可控可防等。治安秩序是衡量社会治理水平的重要指标。

4.治安防控：以预防治安问题为导向，通过构建点线面结合、人防物防技防融合、打防管控一体的立体化网络，对治安风险进行识别、预警、干预和处置的系统性工程。其核心是“预防为主、主动防控”，强调从源头减少治安问题的发生。

5.治安风险：可能引发治安事件、治安案件或群体性事件的潜在隐患，包括人员密集场所的安全隐患、重点人员的不稳定因素、网络空间的谣言传播、特殊行业的违规操作等。治安风险具有隐蔽性、关联性和可变性，需通过风险评估实现动态管控。

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述治安管理的基本原则及其逻辑关联。

答：治安管理的基本原则包括：（1）法治原则：以《治安管理处罚法》《人民警察法》等法律法规为依据，确保管理行为的合法性；（2）预防为主原则：通过日常检查、宣传教育、隐患排查，从源头减少治安问题；（3）服务与管理结合原则：在规范社会行为的同时，为公民和组织提供安全保障、信息咨询等服务；（4）专群结合原则：公安机关主导，动员社区组织、企事业单位、志愿者等社会力量参与；（5）属地管理原则：明确区域责任，确保管理措施落地。

逻辑关联：法治原则是根本前提，为其他原则提供合法性基础；预防为主是核心目标，指导管理方向；服务与管理结合体现“以人为本”，增强管理的可接受性；专群结合是实现路径，扩大管理效能；属地管理是责任机制，保障措施落实。五者共同构成“合法性-目标-方法-主体-责任”的闭环体系。

2.简述治安防控体系的构成要素及其功能。

答：治安防控体系由五大要素构成：（1）防控主体：包括公安机关、社区组织、企事业单位、网格员、志愿者等多元主体，承担信息收集、隐患排查、应急处置等职责；（2）防控客体：即治安风险点，如人员密集场所、重点行业、网络空间、特殊群体等；（3）防控手段：涵盖人防（巡逻、值守）、物防（栅栏、监控设备）、技防（人脸识别、大数据分析）、心防（安全宣传教育）；（4）防控机制：包括情报预警机制（风险研判）、快速响应机制（110接处警）、协同联动机制（多部门联合执法）、考核评价机制（治安绩效评估）；（5）防控保障：包括法律保障（《反恐怖主义法》等）、经费保障（政府财政投入）、技术保障（智能安防系统）、人员保障（专业培训）。

功能：通过要素间的协同作用，实现对治安风险的“早发现、早预警、早处置”，降低治安案件发生率，提升公众安全感。

3.简述治安问题的社会成因分析框架。

答：治安问题的社会成因可从“宏观-中观-微观”三维框架分析：（1）宏观层面：社会转型期的结构性矛盾，如城乡差距、贫富分化、就业压力等，导致部分群体产生相对剥夺感；（2）中观层面：社会组织功能弱化，如社区凝聚力下降、企业社会责任缺失、网络虚拟社群管理缺位，无法有效疏导个体压力；（3）微观层面：个体价值观偏差（如拜金主义、极端个人主义）、法治意识淡薄、心理失衡（如焦虑、抑郁）等，导致越轨行为。三者相互作用，宏观矛盾通过中观组织传导至微观个体，最终引发治安问题。

4.简述现代信息技术对治安管理的影响。

答：现代信息技术对治安管理的影响体现在：（1）提升精准性：通过大数据分析（如人口轨迹、交易记录）精准识别高风险人群和区域；（2）增强时效性：智能监控、物联网设备实现实时预警（如火灾自动报警、人群密度超限提示）；（3）优化资源配置：GIS地图系统动态显示警力分布，实现“精准用警”；（4）拓展管理维度：网络安全监管平台（如网络谣言监测系统）将管理范围从线下延伸至线上；（5）促进社会协同：“互联网+群防群治”平台（如“社区云警务”）动员群众参与线索举报，形成共治格局。但需注意信息安全风险（如数据泄露）和技术依赖风险（如过度依赖系统导致人工研判能力退化）。

三、论述题（每题15分，共30分）

1.论