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研究报告
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山东省聊城市2025年度专业技术人员(继续教育公需课)乡村振兴战略专题试
一、乡村振兴战略概述
1.1乡村振兴战略的提出背景
(1)随着我国经济社会发展的新阶段，农村发展面临着一系列新的挑战和问题。农村人口老龄化、农业资源过度开发、生态环境恶化等问题日益突出，严重制约了农村经济社会持续健康发展。为了解决这些问题，实现全面建设社会主义现代化国家的战略目标，党中央、国务院高度重视农村工作，明确提出实施乡村振兴战略。
(2)实施乡村振兴战略，是党中央对“三农”工作作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。这一战略的提出，旨在通过深化改革、创新驱动、绿色发展、城乡融合发展等途径，推动农村经济社会全面进步，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
(3)在新的历史条件下，乡村振兴战略的提出具有深刻的时代背景和现实意义。一方面，我国经济社会发展已进入新常态，需要进一步挖掘农村发展潜力，推动城乡协调发展；另一方面，国际竞争日益激烈，我国需要巩固和拓展农业基础，保障国家粮食安全和重要农产品供给。因此，实施乡村振兴战略，对于实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标具有重要意义。
1.2乡村振兴战略的内涵与目标
(1)乡村振兴战略的内涵丰富，涵盖了农村经济、政治、文化、社会和生态等多个方面。首先，从经济层面来看，乡村振兴战略旨在推动农业现代化，提高农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收致富。根据国家统计局数据显示，2019年全国农村居民人均可支配收入达到16391元，较2018年增长9.8%，其中经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长7.2%、8.2%和10.2%。以浙江省安吉县为例，该县通过发展白茶产业，带动农民人均可支配收入达到2.6万元，实现了产业兴旺、农民富裕的目标。
(2)在政治层面，乡村振兴战略强调加强农村基层党组织建设，提升乡村治理水平，确保农村社会和谐稳定。近年来，全国农村基层党组织覆盖率达到了98%以上，村务监督委员会覆盖面达到95%。以四川省成都市为例，该市通过实施“乡村振兴战略”，建立了健全村级党组织领导班子，推进农村基层治理体系和治理能力现代化，实现了农村社会秩序的明显改善。
(3)在文化层面，乡村振兴战略注重传承和弘扬优秀传统文化，提升农民文化素质，丰富农民精神文化生活。据统计，2019年全国农村文化事业费投入达到610亿元，同比增长10.1%。以陕西省西安市为例，该市通过实施乡村振兴战略，挖掘整理了300多项非物质文化遗产，建立了50个乡村旅游示范村，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了农民增收致富。同时，通过开展农民教育培训，提高了农民的文化素质和技能水平，为乡村振兴提供了有力的人才支撑。
1.3乡村振兴战略的意义与作用
(1)乡村振兴战略的意义深远，它不仅是实现全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是解决我国“三农”问题、推动城乡协调发展的根本途径。首先，乡村振兴战略有助于提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。根据农业农村部数据，实施乡村振兴战略以来，全国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，为维护国家粮食安全奠定了坚实基础。例如，河南省通过推广“小麦-玉米”轮作模式，提高了耕地利用率和粮食产量，成为全国粮食生产的重要支撑。
(2)乡村振兴战略对于促进农民增收、改善农村民生具有重要意义。通过发展现代农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，农民的收入来源更加多元化。据国家统计局数据显示，2019年全国农村居民人均可支配收入达到16391元，较2018年增长9.8%。以江苏省苏州市为例，该市通过发展乡村旅游，带动了周边农村地区农民就业，实现了农民增收和农村经济发展双赢。此外，乡村振兴战略还推动了农村基础设施和公共服务水平的提升，如农村饮水安全、教育、医疗等，显著改善了农村居民的生活质量。
(3)乡村振兴战略对于推动城乡融合发展、构建现代化经济体系具有重要作用。通过加强城乡之间的人才、资本、技术等要素流动，促进了城乡产业协同发展，优化了资源配置。据国家发改委数据显示，2019年全国农村固定资产投资同比增长7.7%，高于城镇固定资产投资增速。以广东省深圳市为例，该市通过实施乡村振兴战略，推动了一批优质企业落户农村，带动了农村产业升级和城乡融合发展。同时，乡村振兴战略还有助于保护农村生态环境，实现绿色发展，为构建美丽中国贡献力量。
二、山东省乡村振兴战略实施情况
2.1山东省乡村振兴战略的总体布局
(1)山东省乡村振兴战略的总体布局遵循了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧密结合山东省的实际情况，形成了“三带、五区、多点”的总体布局。其中，“三带”即沿黄河、沿大运河、沿海三
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