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在全县学校食堂建设与管理培训会上的发言稿

同志们：

今天，我们把全县各学校分管后勤的负责同志、食堂管理员、食品安全专员集中起来开这个培训会，核心目的只有一个——把学校食堂这个“小窗口”做成“大民生”，让每一个孩子在校园里都能吃得安全、吃得健康、吃得营养。学校食堂不是简单的“吃饭地”，它一头连着家庭的牵挂，一头系着祖国的未来；既是守护学生健康的“第一防线”，也是落实“五育并举”的“隐性课堂”。刚才，市场监管局的同志已经从法规层面作了专业解读，等会还会有优秀学校代表分享经验。现在，我结合近期调研掌握的情况，和大家重点交流三个方面的问题。

一、认清当前形势，切实增强做好学校食堂工作的紧迫感

去年秋季学期，我们组织教育、市场监管、卫健等部门开展了全县学校食堂专项督查，覆盖126所中小学、幼儿园，发现问题隐患287项。这些问题，有的是“老毛病”，有的是“新情况”，必须引起我们高度警觉。

从硬件设施看，部分学校历史欠账多。比如，城乡结合部3所初中的食堂操作间面积不足150平方米，却要服务2000名以上师生，切配区、烹饪区、洗消区挤在一块，生熟交叉污染风险突出；还有5所村小食堂没有独立的食品库房，食材和教学用品混放，防潮、防鼠设施不达标。从管理机制看，制度执行打折扣的现象仍然存在。个别学校采购流程“走过场”，去年某镇中心小学被抽检发现3批次蔬菜农残超标，追溯后发现是供应商资质审查不严，图便宜选了无固定摊位的流动商贩；还有2所学校食堂“明厨亮灶”设备长期闲置，监控画面模糊、存储过期，家长在“阳光食堂”平台留言反映“看不到孩子吃的啥”。从人员素质看，专业能力跟不上需求。全县学校食堂从业人员中，持有食品安全管理员证的仅占42%，部分阿姨凭经验做饭，连“食品中心温度需达70℃以上”“生熟容器要色标区分”这些基本要求都不清楚；更有甚者，某幼儿园食堂帮厨未做晨检就上岗，被检查时才发现当天正患感冒，存在交叉感染风险。

这些问题背后，反映的是我们对学校食堂“育人属性”认识不足。有的同志觉得“只要不出大事就行”，把食堂当“后勤包袱”应付；有的认为“学生吃饱就行”，对营养搭配、膳食均衡没概念；还有的把食堂当“创收点”，采购中吃回扣、财务不透明，寒了家长的心。同志们，学校食堂的每一粒米、每一片菜，都是教育的“活教材”。孩子在这里学会节约粮食、尊重劳动，家长从这里看到学校的责任担当，社会从这里感知教育的温度。我们必须把“让师生满意、让家长放心”作为最高标准，以“时时放心不下”的责任感抓细抓实每一个环节。

二、把握关键环节，全力推动学校食堂建设管理提质增效

做好学校食堂工作，必须坚持“硬件软件一起抓、安全营养双提升”。结合上级要求和我县实际，重点要抓好“四个规范化”。

第一，硬件建设要标准化。硬件是基础，没有合格的“厨房”，谈何安全的“饭菜”？今年起，县教育局将联合财政、住建部门启动“学校食堂达标工程”，明确三条硬杠：一是面积达标，中小学食堂生均使用面积不低于0.8平方米，幼儿园不低于1.2平方米，新建或改扩建食堂必须符合《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，功能分区（粗加工、切配、烹饪、备餐、洗消、仓储）必须独立，操作间与就餐区比例不低于1:2；二是设施达标，必须配备自动清洗消毒设备（洗碗机、蒸汽消毒柜）、冷链仓储设备（冰箱、冷库）、防鼠防蝇设施（灭蝇灯、挡鼠板），300人以上食堂要安装食材快检室，配备农残检测仪、瘦肉精检测卡；三是智慧达标，所有学校食堂必须接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，操作间、仓储间、洗消间安装4K高清摄像头，监控视频保存至少30天，家长通过“XX教育”APP就能实时查看孩子“舌尖上的安全”。今年年底前，要完成20所薄弱学校食堂改造，2025年实现全县学校食堂硬件100%达标。

第二，运营管理要规范化。管理是核心，制度落实不到位，硬件再好也是“空架子”。重点要管好“三个链条”：一是采购链条，全面推行“定点采购+集中配送”模式，由县教育局联合市场监管局公开招标选定10家资质全、信誉好的供应商，建立“黑白名单”制度，供应商每季度要提供质检报告，学校采购必须“三查三看”（查资质、查检疫、查保质期，看包装、看外观、看标识），严禁采购“三无”产品、冷冻预制菜（特殊情况需报教育局备案）；二是加工链条，严格执行“四关”标准——进货关（双人验收、签字留痕）、加工关（生熟分开、标识明确）、留样关（每餐每种125克以上、48小时留存）、消毒关（餐用具热力消毒100℃15分钟以上），特别要注意，加工好的食品必须2小时内食用，超过2小时的要重新加热至70℃以上；三是财务链条，食堂必须独立核算，收支情况每月在校园公示栏、家长群公开，盈利不得超过成本的3%（义务教育阶段学校食堂不得盈利），严禁挪用食堂资金发福利、搞招待，今年