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2025年国考申论行政执法类答题技巧试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共5题，总分为150分。

2.作答时间150分钟。

3.请在指定位置作答，在草稿纸上作答无效。

4.字迹工整，保持卷面清洁。

第一题（25分）

阅读以下材料，概括S市在推进“智慧执法”过程中遇到的主要问题。

材料一：

近年来，S市积极推进“智慧执法”建设，希望通过大数据、人工智能等技术手段，提升执法效率和精准度。市政府出台了《关于推进“智慧执法”建设的实施意见》，明确了发展目标和技术路线，并在全市范围内推广了执法办案系统。该系统集成了执法流程管理、证据收集、法律文书制作等功能，旨在实现执法工作的信息化、标准化。

材料二：

然而，“智慧执法”在S市的推进过程中遇到了一些阻力。部分执法人员对新技术、新系统不熟悉，操作不熟练，影响了执法效率。此外，系统在数据采集、分析方面也存在一些问题，例如：数据更新不及时、数据分析模型不够精准等，导致系统预警功能发挥不足。一些基层执法人员反映，系统操作过于繁琐，增加了工作负担，与预期目标存在差距。

材料三：

在某区市场监督管理局，一位执法人员小李向记者抱怨：“这个系统不好用，找半天都找不到要填的表，而且每次出勤都要把手机里拍的照片传到系统里，太麻烦了。”另一位老张则表示：“系统里的一些判断标准太死板，遇到一些特殊情况就不适用，还得靠我们手动操作，和以前没什么区别。”

材料四：

S市A街道是全市“智慧执法”建设的试点单位。该街道通过建立“智慧执法”平台，整合了城管、公安、市场监管等多部门执法数据，实现了信息共享和联动执法。但该平台在实际运行中，部门之间的数据共享还存在壁垒，信息更新不及时，影响了联合执法的效率。此外，平台对执法人员的培训不足，导致部分执法人员不会使用平台进行信息查询和上报。

材料五：

有评论指出，S市“智慧执法”建设中存在重技术、轻人文的现象。一些地方为了追求“智慧”的形象，盲目购买设备和软件，却忽视了执法人员的实际需求和能力素质的提升。此外，缺乏对“智慧执法”效果的评估机制，难以对系统进行持续优化和完善。

第二题（25分）

根据以下材料，分析S市B区在处理“流浪犬扰民”问题过程中存在的主要问题及其原因。

材料一：

近年来，S市B区流浪犬数量不断增加，对居民生活造成了严重影响。不少居民反映，流浪犬经常在夜间嚎叫、乱窜，甚至攻击人畜，给居民带来了安全隐患。B区政府也意识到问题的严重性，多次开展流浪犬清理行动，但效果不佳。据B区动物救助中心统计，每年收容的流浪犬数量呈上升趋势。

材料二：

B区政府在处理“流浪犬扰民”问题时，主要采取了以下措施：一是加强宣传，倡导居民文明养犬，办理养犬登记；二是组织公安、城管、动物救助中心等部门开展流浪犬清理行动；三是建设动物救助中心，为流浪犬提供临时住所。

材料三：

然而，B区在处理“流浪犬扰民”问题时，存在一些问题。首先，养犬登记率低，很多居民不愿意办理养犬登记，导致管理难度加大。其次，流浪犬清理行动效果不持久，清理后不久又会有新的流浪犬出现。第三，动物救助中心容量有限，且缺乏后续安置渠道，导致很多流浪犬无法得到妥善安置。

材料四：

有居民向记者反映，B区在处理“流浪犬扰民”问题时，缺乏有效的监管机制。一些养犬居民不按规定遛狗，不清理犬只粪便，甚至纵容犬只伤人。而相关部门在执法过程中，存在人情执法、选择性执法等现象，导致违法成本过低，无法有效震慑违法行为。

材料五：

B区在处理“流浪犬扰民”问题时，也忽视了与居民的沟通和协商。一些居民认为政府应该承担更多责任，提供更多的公共设施和服务，例如：建设更多的公共厕所，加强对流浪犬的救助和安置。而政府则认为，处理“流浪犬扰民”问题需要社会各界的共同参与，不能仅仅依靠政府的力量。

第三题（25分）

针对S市C区在推行“枫桥经验”过程中遇到的问题，提出解决建议。

材料一：

“枫桥经验”是中国共产党在长期基层治理实践中形成的宝贵经验，其核心是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”。近年来，S市C区积极推行“枫桥经验”，通过构建多元化矛盾纠纷调解机制，化解了大量矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

材料二：

C区在推行“枫桥经验”过程中，建立了一些矛盾纠纷调解平台，并配备了专业的调解员。这些平台在化解一些简单的矛盾纠纷方面发挥了积极作用。然而，在处理一些复杂的矛盾纠纷时，这些平台的作用有限。例如：涉及多方利益、法律关系复杂的矛盾纠纷，调解难度较大，调解成功率不高。

材料三：

C区在推行“枫桥经验”过程中，也存在一些问题。首先，部分基层干部对“枫桥经验”的认识不足，缺乏群众工作能力，难以发动群众参与矛盾纠纷调解。其次，矛盾纠纷调解队伍专业化水