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2025年国考申论社会保障体系模板卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.作答前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

4.作答时，考生务必将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。

5.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

给定材料：

材料一：

近年来，我国社会保障体系建设取得了长足进步，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度覆盖人数持续扩大，社会保障网越织越密，为保障和改善民生提供了有力支撑。截至2024年底，我国基本养老保险覆盖人数超过10亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会保障体系在应对重大风险、减轻群众负担、促进社会公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

然而，随着我国经济社会快速发展，人口老龄化加速、城镇化进程加快、就业形态多样化等因素，也给社会保障体系带来了新的挑战。主要表现在：

*覆盖面有待进一步扩大。部分灵活就业人员、新业态从业人员等群体仍存在参保不足的问题。

*保障水平有待进一步提高。基本养老金、基本医疗保险待遇水平与人民群众的期待还有一定差距。

*制度整合有待进一步深化。城乡居民养老保险、基本医疗保险等制度还存在一定的衔接不畅、标准不一等问题。

*基金收支平衡压力较大。养老保险基金长期来看面临收支不平衡的风险，部分地区基金压力已较为突出。

*管理服务能力有待进一步提升。社会保障经办管理服务体系建设还需进一步加强，信息化、智能化水平有待提高。

材料二：

李大爷今年65岁，退休前在一家国企工作。2001年企业改制，他参加了企业年金计划，每月能领取一定的年金。2019年，他开始领取基本养老金，每月约3000元。近年来，李大爷的身体状况有所下降，患有高血压、糖尿病等慢性病，每年在药费上的支出就超过万元。他参加了基本医疗保险，但自付部分仍然负担较重。今年，他想去外地旅游，但担心异地就医报销手续繁琐。

王女士今年30岁，是一名自由职业者。她从事文案写作工作，收入不稳定。由于担心生病后没有保障，她参加了城乡居民基本医疗保险，每年缴纳200元的保费。但她对医保报销比例不太了解，也不知道如何进行报销。她表示，如果医保报销比例能提高一些，她更愿意参加职工基本医疗保险。

张师傅今年45岁，是一名外卖配送员。他每天工作强度较大，经常需要加班。由于工作性质特殊，他很难找到一份稳定的工作，也难以参加职工社会保险。他表示，希望能够有更适合灵活就业人员的参保方式，解决他的后顾之忧。

材料三：

近年来，各地积极探索完善社会保障体系的创新举措。

*上海市：推行城乡居民养老保险基础养老金最低标准与职工基本养老金最低标准挂钩机制，缩小城乡养老金差距。同时，推进医保支付方式改革，推行按病种分值付费（DIP）和按疾病诊断相关分组付费（DRG），控制医疗费用不合理增长。

*浙江省：建立健全长期护理保险制度，为失能人员提供护理服务。同时，推进医保异地就医直接结算，实现“跨省异地就医住院费用直接结算”，方便群众就医。

*广东省：探索建立灵活就业人员养老保险制度，提供多种缴费档次选择，满足不同群体的参保需求。同时，加强社保经办服务体系建设，推进“一网通办”、“掌上可办”，提升服务效率和质量。

*四川省：开展社保基金投资运营，提高基金收益率，增强基金可持续发展能力。同时，加强社保基金监管，确保基金安全。

材料四：

某市近期开展了一次关于社会保障体系的公众满意度调查。调查结果显示，大部分群众对社会保障体系表示满意，但对保障水平、异地就医、经办服务等方面还存在一些不满。一些群众反映，养老金增长速度跟不上物价上涨速度，基本医疗保险报销比例仍然偏低，异地就医报销手续繁琐，社保经办机构服务态度不好等问题。一些群众建议，要提高养老金和医保待遇水平，简化异地就医报销手续，加强社保经办机构服务队伍建设，提高服务质量和效率。

材料五：

专家学者指出，完善社会保障体系是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、个人等多方共同努力。要进一步完善社会保障制度，扩大覆盖面，提高保障水平，加强制度整合，确保基金可持续，提升管理服务能力。要积极探索建立多层次、多支柱的社会保障体系，满足人民群众多样化的保障需求。要加强社会保障政策的宣传和引导，提高群众的参保意识和维权意识。

材料六：

习近平总书记强调，要坚持就业优先战略，健全社会保障体系，保障基本民生，加强和创新社会治理，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作答要求：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概述我国社会保障体系面临的主要问题。（200字