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2025年国考申论结构优化与布局卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题要点需结合材料，并体现对材料的理解。

3.答案应在答题卡上作答，写在指定位置。

给定材料：

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的加快，城乡融合发展成为推动区域协调发展的关键。然而，在实践过程中，城乡融合发展仍然面临诸多挑战。一些地区城乡规划缺乏统筹协调，基础设施建设不平衡，公共服务供给不均等，导致城乡差距依然较大。此外，城乡要素流动不畅，人才、资金等资源过度集中于城市，农村发展缺乏活力。

材料二：

某市在推进城乡融合发展方面进行了一些探索。该市以乡村振兴战略为引领，制定了城乡一体化发展规划，统筹推进城乡基础设施建设、公共服务均等化、要素市场化配置等。例如，该市通过建设农村人居环境整治示范村，改善农村居住环境；通过实施农村教师专项培训计划，提升农村教育水平；通过建立城乡统一的户籍制度，促进农村人口向城镇有序流动。这些举措取得了一定成效，但该市也发现，城乡融合发展是一个长期而复杂的过程，需要不断创新体制机制，破除体制机制障碍。

材料三：

“快递下乡”工程为农村带来了新的发展机遇。过去，农村地区快递服务覆盖面窄、成本高，制约了农村电商的发展。近年来，随着“快递下乡”工程的实施，农村地区的快递服务网络不断完善，快递成本不断降低，为农村电商发展提供了有力支撑。某县依托“快递下乡”工程，大力发展农村电商，培育了一批电商企业，带动了当地特色农产品销售，增加了农民收入。然而，该县也发现，农村电商发展还面临一些问题，例如电商人才缺乏、物流体系不完善、农产品品牌建设滞后等。

材料四：

城乡融合发展需要政府、企业、社会组织等多方参与。政府应发挥主导作用，制定相关政策，提供公共服务，营造良好发展环境。企业应积极履行社会责任，参与农村基础设施建设、公共服务供给等。社会组织应发挥桥梁纽带作用，连接城乡资源，促进城乡交流合作。某社区社会组织通过“城乡互助”项目，组织城市志愿者到农村开展支教、义诊等活动，同时也组织农村特色产品到城市进行展销，促进了城乡交流，取得了良好效果。

材料五：

一位农村基层干部在调研中提到：“城乡融合发展，关键在于打破城乡二元结构，实现城乡要素自由流动。要更多地关注农村发展，加大对农村的投入，提升农村发展水平，让农民共享改革发展成果。”

问题：

1.结合材料，分析当前我国城乡融合发展面临的主要挑战。

2.某市政府在推进城乡融合发展方面采取了哪些措施？请概括其经验。

3.结合材料，分析“快递下乡”工程对农村发展带来的积极影响。

4.根据材料，请你就如何进一步推动城乡融合发展提出建议。

试卷答案

问题：

1.结合材料，分析当前我国城乡融合发展面临的主要挑战。

*解析思路：本题要求分析当前我国城乡融合发展面临的主要挑战。作答时，需仔细阅读材料一，并结合材料中提到的其他问题进行归纳总结。材料一中直接点明了城乡融合发展面临规划不统筹、基础设施不平衡、公共服务不均等、要素流动不畅、人才资金过度集中于城市、农村发展缺乏活力等挑战。可以围绕这些方面进行展开。

*参考答案：

*规划层面：城乡规划缺乏统筹协调，未能有效引导城乡融合发展。

*基础设施层面：城乡基础设施建设不平衡，农村基础设施落后于城市。

*公共服务层面：城乡公共服务供给不均等，农村教育、医疗、文化等公共服务水平较低。

*要素流动层面：城乡要素流动不畅，人才、资金等资源过度集中于城市，难以有效向农村流动。

*农村发展层面：农村发展缺乏活力，产业发展滞后，农民收入增长缓慢。

2.某市政府在推进城乡融合发展方面采取了哪些措施？请概括其经验。

*解析思路：本题要求概括某市政府在推进城乡融合发展方面的措施及其经验。作答时，需重点阅读材料二，找出该市政府采取的具体措施，并对其进行概括。然后，总结这些措施背后的共同点或规律，提炼出经验。材料二中提到了该市制定城乡一体化发展规划、统筹推进城乡基础设施建设、公共服务均等化、要素市场化配置等措施。经验方面，可以从规划引领、统筹推进、注重民生、深化改革等方面进行概括。

*参考答案：

*措施：

*制定城乡一体化发展规划，统筹推进城乡发展。

*统筹推进城乡基础设施建设，改善农村人居环境。

*实施城乡公共服务均等化，提升农村教育、医疗等公共服务水平。

*推进要素