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乡镇卫生院地震应急预案

为科学、高效应对地震灾害，最大程度保障乡镇卫生院人员生命安全，维护医疗服务正常运转，减少财产损失，结合本镇实际，制定本预案。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

成立地震应急指挥部，全面统筹应急处置工作。总指挥由院长担任，副总指挥由分管医疗、后勤的副院长担任，成员包括医务科、护理部、药剂科、后勤科、保卫科、公共卫生科负责人及信息员。指挥部主要职责：

1.启动和终止应急响应，决策重大处置措施；

2.调配院内医疗、物资、人力等资源；

3.与镇政府、上级卫生健康部门、消防、公安等外部单位协调联动；

4.监督各工作组任务落实，评估处置效果并动态调整方案。

（二）工作组设置及职责

1.医疗救治组（组长：医务科科长）

负责伤病员现场急救、分诊转运及院内救治。具体任务：

-震后10分钟内完成门诊、病房患者及家属疏散，优先转移ICU、手术室、新生儿科等重点科室行动不便人员；

-在院外空旷区域设置临时救治点，配备急救药品（止血带、止痛药、抗生素等）、器械（血压计、血糖仪、简易呼吸器）及帐篷、照明设备；

-对轻伤员（皮外伤、扭伤等）进行清创、固定等处理；对重伤员（骨折、出血、呼吸困难）立即实施止血、包扎、固定等急救措施，同时联系120转运至县级医院；

-对留院观察患者建立救治台账，每2小时记录生命体征。

2.后勤保障组（组长：后勤科科长）

负责物资供应、设施维护及临时安置。具体任务：

-震后5分钟内检查供电、供水、供氧系统，启用备用发电机（功率≥50KW，燃油储备≥72小时用量）保障手术室、ICU等关键科室供电；

-20分钟内开放应急物资储备库（位于一楼独立房间，面积≥20㎡），发放帐篷（10顶）、折叠床（50张）、饮用水（100箱）、压缩食品（200份）、手电筒（100个）、急救包（50个）等物资；

-30分钟内完成门诊楼、住院楼安全评估，标记存在墙体裂缝、天花板脱落风险的区域，设置警戒线；

-搭建临时安置点（选择院外操场或广场，距离建筑≥30米），划分患者区、家属区、职工区，设置临时厕所（10个蹲位）及垃圾收集点（带盖垃圾桶20个）。

3.信息联络组（组长：办公室主任）

负责信息收集、上报及发布。具体任务：

-震后5分钟内通过电话、对讲机（备用频道4个）确认各科室人员伤亡及房屋损毁情况；

-10分钟内向镇应急管理办（联系人：王强，138XXXX1234）、县卫生健康局（值班电话：0XX-XXXX5678）报告初步灾情（时间、震感强度、受伤人数、房屋损毁程度）；

-每1小时更新上报救治进展、物资需求（如需要上级支援药品清单：血浆2000ml、骨科固定材料50套）；

-通过扩音器（2个）、微信群（职工群、患者家属群）发布安全提示（如“请勿返回危房取物”“临时救治点位于操场东侧”）。

4.安全保卫组（组长：保卫科科长）

负责现场秩序维护及安全防护。具体任务：

-震后立即关闭院门，设置2个出入口（正门、侧门），安排4名保安值守，核查进入人员身份（仅限患者、家属、救援人员）；

-在临时救治点、安置点周边设置警戒线（长度≥200米），防止无关人员进入；

-每30分钟巡逻检查院内容易发生二次灾害的区域（如围墙、宣传栏、广告牌），及时移除松动物品；

-配合消防部门检查氧气罐、酒精储存室（位于独立建筑，距离主体建筑≥15米），防止泄漏引发火灾。

5.心理干预组（组长：公共卫生科科长）

负责患者、家属及职工心理疏导。具体任务：

-震后2小时内对重伤员家属、儿童患者（≤14岁）、目击房屋倒塌的职工开展一对一访谈，评估焦虑、恐惧程度；

-在临时安置点设置心理疏导区（悬挂“安心角”标识），配备沙盘、绘本等工具，组织团体放松训练（如深呼吸、冥想）；

-对出现急性应激反应（如失眠、哭闹、木僵）的人员，联系县精神卫生中心（电话：0XX-XXXX8901）派专业人员支援；

-应急结束后1周内，通过问卷调查（发放200份）评估心理恢复情况，对仍需干预者建立随访档案。

二、预防与预警机制

（一）日常准备

1.风险排查：每季度联合镇应急管理办、住建部门对院区内建筑（门诊楼、住院楼、库房）进行安全检查，重点排查墙体裂缝（宽度＞5mm需立即加固）、屋顶老化（漏水区域≥10㎡需维修）、设备固定（CT机、手术床未用膨胀螺栓固定的限期整改）；每半年检查疏散通道（宽度≥1.4米，无杂物堆放）、安全出口（数量≥2个，标识清晰）。

2.物资储备：应急物资按“3天保障、7天储备”原则配置，具体包括：

-医疗类：急救药品（肾上腺素、阿托品各100支