非煤矿山安全管理概述.pptVIP

;提纲;我国的安全管理机制;安全第一的涵义：;预防为主的涵义：;一、安全生产基本概念;2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

3、事故：指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

4、事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

5、本质安全：指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。;本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。;6、安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从业的一切活动。

7、安全管理：以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。;8、安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。

安全生产责任制的作用：

一是明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

二是在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

三是使安全工作层层有人负责。;二、安全生产法律法规基本知识;2、安全生产法规法规体系;3、安全生产法简介;（3）内容：共七章（97条）;其它的安全生产法律法规

1、矿山安全法

2、职业病防治法

3、消防法

4、生产安全事故报告和处理条例

5、安全生产事故隐患排查治理暂行规定

6、生产经营单位安全培训规定

7、云南省安全生产条例;三、主要负责人及安全员的工作职责;所以，主要负责人：

一要管人员；二要管现场；三要管设备。

如果：人员有不安全行为

现场有不安全因素

设备为不安全状态

那么说明管理不力

所以：事故发生的最终原???是管理不力;但是人员那么多，场所那么多，

设备那么多，应该怎么管呢？

有四个办法：

①分担责任建立安全生产责任制

②规范行为建立健全安全生产规章制度

③保障有力安全投入充足

④重在落实监督检查

;1、主要负责人的安全职责;

(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

(6)及时、如实报告生产安全事故。;安全检查的内容;安全投入;2、企业主要负责人不履行职责的法律责任;3、安全管理人员的工作使命;;;4、安全员的法定职责：;

4、组织对设施、设备进行定期安全检测检验；

5、组织开展安全生产宣传教育工作；

6、督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；

7、及时报告事故隐患和安全生产情况；

8、法律、法规规定的其他职责。;5、安全员的基础工作;摸清企业底数;安全员工作目标和任务;四、非煤矿山安全管理知识;(二)、建立健全企业安全管理机构;(三)、严格落实地下矿山矿领导下井带班，露天矿山矿级领导跟班制度;(四)强化企业职工安全教育培训;（五）小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。

（六）安全标准化建设

大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库要在2011年底前达到安全标准化最低等级；2013年底前，所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的，要依法暂扣其安全生产许可证，限时达标，逾期仍不能达标的，提请县级以上地方政府依法予以关闭。;（七）、安全生产隐患排查治理;非煤矿山常见的重大事故隐患;危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的。

民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的。

危险级排土场（废石场）没有治理，以及没有采取有效安全措施的。

露天矿山开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的。

露天矿山没有采用自上而下分顺序、分台阶（层）开采的

露天矿山没有对高陡边坡采取监测监控措施，以及对较大滑坡体没有治理的

露天矿山台阶参数和设备能力严重不匹配的。;（八）加强非煤矿山企业班组安全建设;（九）提高非矿山安全门槛，对以下新建非煤矿山建设项目一律不予批准;（十）非煤矿山建设项目安全管理;十一、严格非煤矿山建设项目建设周期管理;十二、强制淘汰以下落后技术、工艺和设备;十三、推行先进适用的技术装备;（2）安全生产监督管理部门应当加强对小型露天采石场实施中深孔爆破条件的监督检查。严格限制小型露天采石场采取浅孔爆破开采方式。小型露天采石场应当采用