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2025年国考申论行政执法类备考精华试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，随着我国城镇化进程的加快，城市建成区不断扩展，城乡结合部成为城市发展的重要组成部分。然而，由于管理体制机制不健全、执法力量薄弱等原因，城乡结合部也成为各种社会问题的高发区。乱搭乱建、环境污染、交通拥堵、治安混乱等问题日益突出，严重影响了城市形象和居民生活质量。

某市城乡结合部X社区是典型的城乡结合区域，面积约为5平方公里，常住人口约3万人，其中流动人口占比超过60%。该社区基础设施建设滞后，道路狭窄、排水不畅，垃圾处理设施不足，环境卫生问题突出。同时，由于缺乏有效的管理，该社区出现了大量违章建筑，占道经营、非法停车等现象普遍存在，严重影响了居民出行和交通安全。

近年来，该市相关部门采取了一系列措施，试图解决X社区存在的问题。例如，加大投入，完善基础设施建设；加强巡查，整治违章建筑和占道经营；开展宣传教育，提高居民文明素质等。然而，效果并不明显，一些问题仍然反复出现。

材料二

某市Y区是典型的老城区，建成时间较早，基础设施老化，公共服务配套不足。近年来，随着城市更新改造的推进，Y区面临着房屋拆迁、居民安置、产业转型等诸多挑战。在拆迁过程中，一些居民对补偿标准不满，引发群体性事件；一些企业由于缺乏转型支持，面临经营困难，甚至倒闭；一些老城区的历史文化遗迹也遭到破坏。

为了应对这些挑战，Y区政府成立了专门的工作小组，负责统筹协调城市更新改造工作。工作小组采取了多种措施，例如，完善补偿安置方案，保障居民合法权益；提供政策扶持，帮助企业转型升级；加强历史文化保护，传承城市文脉等。然而，由于涉及利益主体众多，诉求复杂，城市更新改造工作仍然面临诸多困难。

材料三

某市Z部门是负责行政执法工作的政府部门。近年来，该部门积极探索创新行政执法方式，努力提升行政执法水平。例如，推行“互联网+监管”模式，利用大数据、云计算等技术手段，提高监管效率；开展“柔性执法”，对情节轻微的违法行为，采取批评教育、责令改正等方式进行处理；加强行政执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平等。

然而，在执法实践中，Z部门也遇到了一些新的挑战。例如，一些行政执法人员执法理念陈旧，执法方式简单粗暴；一些行政执法案件办理周期长，效率低下；一些行政执法行为缺乏透明度，容易引发群众质疑等。

材料四

近年来，我国政府高度重视法治政府建设，不断完善行政法律法规体系，加强行政执法监督，努力构建权责法定、权责统一、依法行政的法治政府。习近平总书记指出：“要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法惩处各类违法行为，维护社会公平正义。”

为了贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，各级政府及其部门采取了一系列措施，推进法治政府建设。例如，完善行政执法程序，规范行政执法行为；加强行政执法监督，严肃查处执法违法案件；加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法治意识和执法能力等。

作答要求

1.仔细阅读以上材料，根据材料内容，概括当前行政执法工作面临的主要挑战。

2.根据材料内容，分析导致Y区城市更新改造工作面临困难的原因。

3.根据材料内容，提出加强行政执法队伍建设的具体建议。

4.假定你是Z部门的一名工作人员，请就如何提升行政执法效能撰写一篇倡议书，发送至本部门全体执法人员。

试卷答案

一、概括当前行政执法工作面临的主要挑战。

答案要点：城乡结合部管理难题突出，基础设施落后，环境卫生差，违章建筑、占道经营、非法停车等问题普遍；城市更新改造面临拆迁安置、产业转型、历史文化保护等挑战，涉及利益主体多，诉求复杂；部分行政执法人员理念陈旧、方式简单粗暴，案件办理周期长、效率低下，执法行为透明度不足，易引发群众质疑；执法体制机制不健全，执法力量薄弱。

解析：本题要求概括当前行政执法工作面临的主要挑战。作答时需仔细阅读四则材料，分别提炼每则材料反映的主要问题。材料一反映了城乡结合部管理难题，包括基础设施落后、环境卫生差、违章建筑、占道经营、非法停车等问题。材料二反映了城市更新改造面临的挑战，包括拆迁安置、产业转型、历史文化保护等，并指出涉及利益主体多，诉求复杂。材料三反映了行政执法队伍建设中存在的问题，包括部分人员理念陈旧、方式简单粗暴，案件办理效率低下，执法行为透明度不足等。材料四指出了行政执法体制机制不健全、执法力量薄弱等问题。综合以上信息，可概括出当前行政执法工作面临的主要挑战。

二、分析导致Y区城市更新改造工作面临困难的原因。

答案要点：补偿安置方案未能满足部分居民诉求，引发不满；缺乏有效的产业转型支持，导致企业经营困难；历史文化保护措施不力，造成文脉传承问题；利益主体众多，诉求复杂，协