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平安医院方案

为构建全方位、多层次、立体化的医院安全保障体系，切实维护医疗秩序，保障医患双方合法权益，现制定本平安医院建设实施方案，具体内容如下：

一、安全管理体系建设

建立以院长为第一责任人的医院安全管理委员会，成员涵盖医务科、护理部、保卫科、门诊部、后勤保障部等核心部门负责人，每季度召开专题会议研究安全形势，制定针对性改进措施。明确各科室安全管理职责，实行科主任-护士长-安全员三级责任体系，科室安全员由医护骨干兼任，负责日常安全巡查、隐患上报及培训落实。

完善安全管理制度汇编，包含《医院安全巡查制度》《重点区域安全管理规范》《危险品管理制度》《外来人员登记制度》等23项核心制度。其中，安全巡查实行四查机制：保卫科每日24小时轮班巡查（每2小时1次），科室安全员每日晨交班后、午间、下班前各巡查1次，后勤部门每周对水电、消防设施专项检查，院安全管理委员会每月综合督查。所有巡查记录通过信息化平台实时上传，形成电子台账，对发现的隐患实行登记-整改-验收-销号闭环管理，整改责任落实到人，整改期限一般不超过3个工作日，重大隐患由分管院长督办。

建立安全考核评价机制，将安全管理纳入科室绩效考核（占比15%），与评优评先、职称晋升直接挂钩。对因管理失职导致安全事件的科室，取消年度评优资格，相关责任人扣发当月绩效；对及时发现重大隐患、有效处置安全事件的个人，给予500-2000元奖励并全院通报表扬。

二、人员安全能力提升

实施分层分类培训计划，针对不同岗位人员设置差异化培训内容：医护人员重点培训医患沟通技巧、暴力行为识别与应对、紧急避险技能；安保人员强化防暴器械使用（伸缩棍、防割手套、钢叉等）、应急处置流程、法律知识（《治安管理处罚法》《基本医疗卫生与健康促进法》相关条款）；行政后勤人员侧重消防设施操作（灭火器、消防栓使用）、水电安全规范、突发事件报告流程。

培训形式采用理论教学+情景模拟+实战演练相结合。理论教学每季度1次，邀请公安、消防、司法等部门专家授课；情景模拟每月在科室内部开展，通过角色扮演模拟暴力冲突、火灾等场景；实战演练每半年由院安全管理委员会组织，联合属地派出所、消防中队开展多部门协同演练（如暴力伤医联合处置、大型火灾逃生演练）。新入职人员必须完成40学时安全培训并考核合格后方可上岗，考核内容包括理论测试（占比40%）、技能操作（占比40%）、情景应对（占比20%）。

建立安全知识学习平台，通过医院内部APP开设安全微课堂，每日推送安全案例分析、操作视频、政策解读等内容，要求全员每周学习时长不少于2小时，学习进度与学分挂钩，未达标者纳入月度考核扣分项。

三、安全设施标准化建设

（一）智能监控系统：在门诊大厅、急诊室、病房走廊、药房、收费处、停车场等218个重点区域安装4K高清摄像头，覆盖率达100%。监控中心实行24小时双人值班，配备智能分析系统，可自动识别异常聚集（5人以上持续3分钟）、奔跑、推搡等行为并发出预警。存储设备采用双机热备，视频资料保存期限不少于90天，调阅需经保卫科负责人审批并登记。

（二）消防设施：按国家标准配置消防设备，门诊楼、住院楼每50平方米设置1具4kg干粉灭火器，楼梯间、走廊每20米设置1个消防栓（带水带、水枪）。安装智能消防报警系统，包含烟感、温感探测器2300个，自动喷淋头4500个，与市消防指挥中心联网。消防通道实行三禁管理（禁止堆放杂物、禁止锁闭、禁止占用），每日由保卫科巡查并拍照留存，通道标识清晰醒目（夜光标识，间距不超过20米）。

（三）安防设备：在每个诊室、护士站、收费窗口、药房设置一键报警装置，共126个，与属地派出所110接警平台直连，报警后30秒内派出所出警响应。保卫科配备防暴器械柜（24小时加锁），内含伸缩棍40根、防割手套30副、钢叉20把、催泪喷雾15罐，器械使用实行登记制度，非紧急情况不得动用。住院部病房安装门禁系统，晚21:00至早6:00实行封闭管理，访客需凭身份证登记并由患者家属引领进入。

四、应急处置机制优化

制定《医院突发事件应急处置预案》，包含暴力伤医、火灾、突发公共卫生事件、电梯故障、停电等12类专项预案。每个预案明确触发条件-信息报告-现场处置-后续跟进全流程，例如暴力伤医处置流程：现场人员立即按下一键报警并呼叫安保人员→安保人员2分钟内携带防暴器械到达现场，采取包围隔离、语言安抚、限制行动措施→同时通知医务科、护理部组织医护人员疏散患者→保卫科同步联系派出所（110）、120（如需救治）→事件平息后，由院办、法务部配合警方调查，3个工作日内形成事件报告并全院通报。

建立应急联动机制，与属地派出所、消防中队、急救中心签订《应急协作协议》，每季度开展1次联合演练。演练内容包括：模拟持刀闯入门诊大厅的暴力事件（检验报警响应、警力支援、人员疏散）、住院