第二章央行的性质.pptVIP

第1页，共21页，星期日，2025年，2月5日一、地位的特殊性央行既是银行，又是国家机关，或曰具有政府性质的特殊银行，具有银行特征的国家机关。1.作为银行，居于一国金融体系的中心环节，是一国最高货币金融当局，具有超然地位，不与一般商业银行竞争。2.作为国家机关，代表国家对整个国民经济进行监管，是政府在金融领域的代理人，具有相对独立性，不受任何部门和地方干扰。第2页，共21页，星期日，2025年，2月5日二、业务的特殊性与商业银行和其他金融机构相比，央行的业务活动具有以下三方面特点：1.业务经营不以盈利为目标，而是以执行国家的货币政策，保持币值稳定、促进经济增长为目标。2.服务对象是政府、商业银行以及其他金融机构，不对企业和个人服务，也不在国外设立分支机构。3.业务内容主要是货币发行、集中商业银行存款准备金以及代理国库等，不经营一般银行业务，资产具有极高的流动性。第3页，共21页，星期日，2025年，2月5日三、管理的特殊性与政府的其他部门相比，央行在管理的手段和方法上有以下特点：1.央行主要是以银行的身份，运用经济手段，辅之以必要的行政、法律手段来行使其管理职能。2.央行的管理总是寓于其业务活动之中，方法主要是运用“三大法宝”，以及其他选择性货币政策工具。第4页，共21页，星期日，2025年，2月5日问题讨论：1.如何表述中央银行的性质？2.央行的地位、业务、管理的特殊性各有何具体表现？第5页，共21页，星期日，2025年，2月5日第二节央行的职能一、发行的银行指央行垄断一国的货币发行权，成为全国唯一的货币发行机关。垄断货币发行权的意义：是央行产生的标志，也是央行行使各个职能的基础。第6页，共21页，星期日，2025年，2月5日二、政府的银行（一）代理国库（二）对政府提供信用（三）管理全国金融活动，调节国家经济（四）代表政府参与国际金融活动第7页，共21页，星期日，2025年，2月5日三、银行的银行（一）集中保管存款准备金（二）充当商业银行“最后贷款人”（三）组织全国的票据清算第8页，共21页，星期日，2025年，2月5日四、调控宏观经济的银行（一）制定和实施货币政策（二）监管全国金融活动第9页，共21页，星期日，2025年，2月5日问题讨论：简述现代中央银行的四大基本职能。第10页，共21页，星期日，2025年，2月5日第三节央行的作用一、稳定货币、稳定经济措施有三：1.对货币供给量进行控制2.对金融机构的活动进行监管3.对金融市场进行调控第11页，共21页，星期日，2025年，2月5日二、调节信用、调节经济（一）对总量进行调控：当经济过热通胀加剧时可采用紧缩性的货币政策，抽紧银根，适度减少货币供给量；当需要加速经济发展时可采用扩张性的货币政策，放松银根，适度增加货币供给量。（二）对结构进行调控：主要是通过调整信贷资金的投向，运用利率杠杆实现。第12页，共21页，星期日，2025年，2月5日问题讨论：中央银行对货币信贷规模的调控有何特点？如何进行？第13页，共21页，星期日，2025年，2月5日三、集中清算，加速资金周转一是简化了清算手续，提高了清算效率；二是加速了资金周转，节约了流通费用；三是有利于央行及时掌握各金融机构的头寸状况，便于行使监管职能。第14页，共21页，星期日，2025年，2月5日四、开展国际金融的合作与交流是全球经济一体化、金融一体化的必然要求。第15页，共21页，星期日，2025年，2月5日