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营商环境政务服务指标自查报告

一、政务服务基本情况概述

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，本地区始终把优化政务服务作为推进营商环境建设的重要突破口。通过不断完善政务服务体系、提升服务效能、创新服务方式，致力于为市场主体提供更加便捷、高效、优质的政务服务。目前，已建成覆盖市、县、乡、村四级的政务服务网络，设立政务服务中心[X]个，进驻部门[X]个，可办理政务服务事项[X]项。同时，大力推进“互联网+政务服务”，建成政务服务平台，实现了部分事项的网上受理、办理和查询，政务服务的信息化、智能化水平不断提高。

二、政务服务指标自查情况

（一）政务服务便利化

1.事项办理流程

-对政务服务事项进行了全面梳理和优化，目前，依申请类政务服务事项承诺时限平均压缩了[X]%。但仍存在部分事项流程较为繁琐的问题，例如，在企业开办过程中，虽然已经实现了多证合一，但一些后置审批事项需要企业多次提交材料，往返多个部门，增加了企业的办事成本和时间。

-部分事项的办理环节存在不必要的审核节点，导致办事效率低下。例如，某类行政审批事项，需要经过科室初审、分管领导复审、主要领导终审等多个环节，但实际上很多初审环节的审核内容在后续环节会重复审核，造成了资源的浪费和时间的延误。

2.办事指南准确性

-大部分政务服务事项的办事指南在政务服务平台和政务服务大厅进行了公开，但仍有部分办事指南存在内容不准确、不完整的问题。例如，部分办事指南中对申请材料的要求表述模糊，没有明确说明材料的格式、份数、签字盖章等具体要求，导致企业和群众在准备材料时容易出现错误，影响了事项的办理进度。

-办事指南的更新不及时，一些政策调整或事项变更后，办事指南没有及时进行相应修改，给企业和群众造成了误导。

3.政务服务大厅建设

-政务服务大厅的硬件设施不断完善，为企业和群众提供了较为舒适的办事环境。但在功能布局上还存在一些不合理的地方，例如，部分窗口设置过于分散，企业和群众在办理多个事项时需要在大厅内多次往返，增加了办事的不便。

-大厅的引导服务有待加强，虽然配备了引导员，但部分引导员对业务不够熟悉，不能准确地为企业和群众提供办事指引，导致一些办事群众在大厅内盲目寻找窗口，浪费了大量时间。

（二）政务服务信息化水平

1.网上政务服务平台功能

-政务服务平台实现了部分事项的网上受理和办理，但平台的功能还不够完善。例如，部分事项只能在网上提交申请，后续的审核、审批等环节仍需企业和群众到政务服务大厅现场办理，没有实现全流程网上办理。

-平台的信息共享程度较低，不同部门之间的业务系统存在数据壁垒，导致企业和群众在办理事项时需要重复提交相同的材料，增加了办事负担。例如，在办理企业注册登记时，企业需要分别向工商、税务、社保等部门提交企业基本信息、股东信息等材料，这些信息在不同部门之间不能实现共享。

2.移动政务服务应用

-开发了移动政务服务应用，但应用的下载量和使用率较低。主要原因是应用的功能不够丰富，部分事项无法在移动端办理，而且应用的操作界面不够友好，用户体验较差。

-移动政务服务应用与政务服务平台之间的数据同步不及时，导致企业和群众在移动端提交的申请信息不能及时在政务服务平台上显示，影响了事项的办理进度。

（三）政务服务人员素质

1.业务能力

-大部分政务服务人员具备一定的业务能力，但仍有部分人员对新的政策法规和业务流程掌握不够熟练。例如，在实施新的税收政策后，部分税务窗口工作人员对政策的解读不准确，导致企业在申报纳税时出现错误。

-缺乏系统的业务培训，培训内容主要集中在基本的业务操作方面，对政策法规、沟通技巧、服务意识等方面的培训较少，导致政务服务人员的综合素质有待提高。

2.服务意识

-部分政务服务人员的服务意识淡薄，存在态度冷漠、推诿扯皮等现象。例如，当企业和群众咨询问题时，一些工作人员不能耐心解答，甚至以各种理由拒绝提供帮助。

-缺乏有效的服务监督机制，对政务服务人员的服务质量缺乏量化考核，导致部分人员工作积极性不高，服务质量难以得到有效提升。

（四）政务服务监督评价

1.监督机制

-建立了政务服务监督机制，但监督力度不够。例如，虽然设立了投诉举报电话和信箱，但对投诉举报的处理不够及时，一些投诉举报案件在受理后长时间没有得到解决，影响了企业和群众的满意度。

-对政务服务事项的办理过程缺乏实时监督，不能及时发现和纠正办理过程中存在的问题，导致一些违规行为不能得到及时制止。

2.评价体系

-建立了政务服务评价体系，但评价方式较为单一，主要以现场评价和