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职业病防治工作职责与流程
职业病防治是企业安全生产和人力资源管理的重要组成部分,关乎劳动者的身体健康与合法权益,也直接影响企业的可持续发展和社会形象。建立健全职业病防治责任制,明确各相关主体的工作职责,并规范工作流程,是有效预防、控制和消除职业病危害的关键。本文将从职责与流程两个维度,系统阐述职业病防治工作的核心要点。
一、职业病防治工作职责
职业病防治工作绝非单一部门或个人的责任,而是一项需要企业全员参与、各负其责的系统工程。清晰界定各方职责,是确保防治工作落到实处的前提。
(一)企业主要负责人职责
企业主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人,对本单位的职业病防治工作全面负责。其核心职责包括:
1.决策与承诺:将职业病防治工作纳入企业发展总体规划,明确职业病防治目标和投入,确保防治资源(人力、物力、财力)的充足与有效配置。在企业战略层面做出职业病防治的郑重承诺,并传递给全体员工。
2.制度建设:组织制定并批准本单位职业病防治管理制度、操作规程和应急预案,确保其科学性、合规性和可操作性。
3.组织领导:设立或指定职业健康管理机构,配备专职或兼职职业健康管理人员,明确其职责权限,并领导其有效开展工作。定期听取职业病防治工作汇报,研究解决工作中存在的重大问题。
4.监督检查:督促、检查本单位的职业病防治工作,对发现的问题及时组织整改,确保各项制度和措施得到严格执行。
5.事故处理:在发生职业病危害事故时,承担第一指挥者职责,立即组织抢救,防止事故扩大,并按规定及时、如实上报。
(二)职业健康管理部门职责
企业内部通常设立专门的职业健康管理部门(如安环部、行政部或人力资源部下设的职业健康科)或指定牵头部门,具体负责职业病防治的日常管理工作。其主要职责包括:
1.规划与实施:协助主要负责人制定职业病防治工作计划,并组织实施。组织开展职业病危害因素辨识、风险评估与控制。
2.制度执行与监督:负责职业病防治管理制度、操作规程的具体落实与日常监督检查,对各部门执行情况进行考核。
3.宣传与培训:组织开展职业病防治法律法规、防治知识、操作规程的宣传教育和培训,提高全体员工的职业健康意识和自我防护能力。
4.职业健康监护:组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立健全职业健康监护档案。
5.危害监测与报告:组织对工作场所职业病危害因素进行日常监测、定期检测和评价,确保监测数据的准确性,并按规定上报。发现职业病危害因素超标时,及时采取控制措施并报告。
6.个体防护用品管理:负责劳动防护用品的选型、采购、发放、使用指导和监督检查,确保劳动者正确佩戴和使用合格的防护用品。
7.建设项目管理:参与新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查与验收工作。
8.应急处置与档案管理:参与职业病危害事故的调查处理,协助建立健全职业病防治档案,并妥善保管。
9.沟通与协调:负责与卫生健康、应急管理等政府监管部门的沟通协调,配合其监督检查工作。
(三)用人单位其他相关部门及岗位职责
企业内部各业务部门和所有员工都是职业病防治工作的参与者和落实者,其职责因岗位而异:
1.生产运营部门:在生产组织过程中,严格执行职业病防治管理制度和操作规程,合理安排劳动强度和工时,避免违章操作导致职业病危害。负责本部门作业场所职业病危害因素的日常控制和隐患排查。
2.设备管理部门:负责生产设备、防护设施的维护保养和检修,确保其正常运行和防护效果。
3.人力资源部门:在员工招聘时,告知岗位可能存在的职业病危害;配合开展职业健康培训和职业健康检查;在劳动合同中明确职业病危害及防护措施;妥善安置疑似职业病病人和职业病病人。
4.工会组织:依法维护劳动者在职业病防治方面的合法权益,监督企业职业病防治工作,组织员工参与职业健康管理,反映员工诉求。
5.劳动者:学习和掌握相关的职业病防治知识,遵守职业病防治规章制度和操作规程,正确使用和维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。积极参与职业健康检查和培训。
(四)劳动者的权利与义务
劳动者在职业病防治中享有法律赋予的权利,同时也应履行相应的义务。权利包括获得职业健康教育、培训;获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等服务;了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;参与用人单位
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