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高标准农田建设项目施工安全文明管理体系与措施

一、施工安全管理体系与措施

（一）安全管理体系

1.安全管理目标

确保高标准农田建设项目施工过程中无重大安全事故发生，保障施工人员的生命安全和身体健康，将安全事故发生率控制在极低水平，营造安全稳定的施工环境。具体指标为：死亡率为零，重伤率为零，轻伤事故频率控制在1‰以内。

2.安全管理组织机构

建立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人和施工班组长为成员的安全生产领导小组。项目经理是项目安全生产的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作；技术负责人负责制定安全技术措施；安全负责人负责日常的安全检查和监督；各部门和施工班组按照职责分工，落实各项安全管理工作。

3.安全管理制度

-安全生产责任制：明确各级管理人员和施工人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位和个人。

-安全教育培训制度：对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例等。未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。

-安全检查制度：定期进行安全检查，包括日常检查、专项检查和季节性检查等。对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，确保施工安全。

-安全技术交底制度：在施工前，技术人员要向施工人员进行安全技术交底，明确施工过程中的安全注意事项和安全技术要求。施工人员要在交底书上签字确认。

-安全事故应急预案制度：制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资储备等。定期组织应急演练，提高应急救援能力。

（二）安全管理措施

1.施工现场安全防护

-设置明显的安全警示标志：在施工现场的危险区域、通道口、配电箱等部位设置明显的安全警示标志，如“禁止入内”“注意安全”“必须戴安全帽”等。

-搭建防护设施：在施工现场搭建防护棚、防护栏杆、安全网等防护设施，防止人员坠落和物体打击事故的发生。

-做好临时用电安全防护：施工现场的临时用电必须符合相关标准和规范的要求，采用TN-S系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱要安装漏电保护器，电线电缆要架空或埋地敷设，严禁私拉乱接电线。

-加强机械设备安全管理：对施工现场的机械设备进行定期检查和维护保养，确保机械设备的安全运行。操作人员要持证上岗，严格按照操作规程进行操作。

2.施工人员安全管理

-佩戴个人安全防护用品：要求施工人员必须佩戴安全帽、安全带、安全鞋等个人安全防护用品。对不佩戴个人安全防护用品的人员要进行批评教育和处罚。

-加强安全培训和教育：定期组织施工人员进行安全培训和教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。对新入场的施工人员要进行专门的安全培训和教育，经考试合格后方可上岗作业。

-合理安排施工人员的工作时间和强度：避免施工人员过度疲劳，防止因疲劳导致安全事故的发生。合理安排施工人员的工作时间和强度，确保施工人员有足够的休息时间。

3.消防安全管理

-制定消防安全制度：建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人，落实消防安全措施。

-配备消防器材和设施：在施工现场配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防水带等。定期对消防器材和设施进行检查和维护保养，确保其性能良好。

-加强动火作业管理：在施工现场进行动火作业时，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时要配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。

4.季节性施工安全管理

-夏季施工安全管理：夏季气温高，施工人员容易中暑。要做好防暑降温工作，为施工人员提供防暑药品和清凉饮料，合理调整施工时间，避免高温时段作业。

-冬季施工安全管理：冬季气温低，施工人员容易冻伤。要做好防寒保暖工作，为施工人员提供防寒用品，对机械设备和水管等要采取保温措施，防止冻裂。

-雨季施工安全管理：雨季施工时，要做好防雨、防汛、防雷等工作。对施工现场的排水系统要进行检查和维护，确保排水畅通。对高耸设备和设施要安装防雷装置，防止雷击事故的发生。

二、施工文明管理体系与措施

（一）文明管理体系

1.文明施工目标

创建文明施工工地，做到施工现场整洁有序、施工不扰民、保护环境，树立良好的企业形象。具体目标为：施工现场达到当地文明施工标准的要求，获得文明施工工地称号。

2.文明施工组织机构

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、施工负责人为副组长，各部门负责人和施工班组长为成员的文明施工领导小组。项目经理是项目文明施工的第一责任人，全面负责项目的文明施工工