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乡镇在全县城市违法建设治理会议上的表态发言

各位领导、同志们：

今天参加全县城市违法建设治理工作会议，既是一次学习对标、加压奋进的机会，更是一次深刻反思、明确方向的动员会。刚才，听了县领导的讲话和兄弟乡镇的经验介绍，我们既感受到了县委、县政府对违法建设治理工作的鲜明态度和坚定决心，也清醒认识到自身工作的差距与不足。XX镇作为全县城乡融合发展的前沿阵地，违法建设治理不仅关系到城乡环境面貌提升、群众切身利益维护，更直接影响着全县“三区同建”战略的推进质效。我们将以此次会议为契机，把违法建设治理作为当前最紧迫的政治任务、最现实的民生工程、最关键的发展保障，以“零容忍”的态度、“钉钉子”的精神、“一盘棋”的合力，坚决打好违法建设治理攻坚战，确保圆满完成县委、县政府交办的各项任务。

一、直面问题、深挖根源，以刀刃向内的勇气扛起治理责任

近年来，尽管我们持续加大违法建设管控力度，但从近期县督查组反馈和自查情况看，问题依然突出、形势不容乐观。一是存量违建底数不清。受历史遗留问题影响，部分区域存在“以租代征”“未批先建”现象，尤其是城乡结合部、老旧小区周边，乱搭乱建、超面积扩建问题较为集中，初步摸排显示，全镇存量违建涉及12个村（社区）、23个自然庄，总面积约1.2万平方米，其中部分违建已存在5年以上，涉及群众利益复杂，处置难度大。二是新增违建管控乏力。今年以来，我们通过巡查发现并制止新增违建17起，但仍有3起因发现不及时、处置不果断形成既定事实，暴露出基层网格员责任落实不到位、部门联动机制不顺畅等问题。比如，XX村某村民借“翻建房屋”名义违规加层，网格员因日常巡查流于形式未能及时上报，导致违建主体完工后才被发现，增加了拆除阻力。三是群众法治意识薄弱。部分群众对“违建即违法”的认识存在偏差，认为“村里默许的就是合法的”“别人建了我也能建”，甚至存在“抢建博补偿”的侥幸心理；少数党员干部和公职人员存在“老好人”思想，对亲属违建行为包庇纵容，助长了不良风气。这些问题的背后，本质是我们政治站位不高、责任压实不严、工作作风不实的体现。我们深刻认识到，违法建设不仅破坏规划秩序、挤占公共资源，更损害了法律权威和政府公信力；如果任其蔓延，必将影响全镇高质量发展大局。对此，我们诚恳接受、照单全收，坚决以刮骨疗毒的决心彻底整改。

二、精准施策、综合发力，以务实有效的举措推进治理攻坚

针对突出问题，我们将坚持“控增量、减存量、建机制”的工作主线，重点抓好“四个强化”，确保违法建设治理走深走实。

（一）强化全面摸排，确保底数清、情况明。从即日起，集中15天时间开展“拉网式、地毯式”违建大排查，组建由分管领导牵头、自然资源所、综合执法队、村（社区）干部为成员的3个专项工作组，“三结合”摸清底数：一是“图斑比对+实地核查”，利用2023年最新卫星遥感图斑与2020年国土三调数据、规划审批台账比对，锁定疑似违建点位；二是“部门联动+群众参与”，联合住建、农业农村等部门核实用地性质、建设审批情况，同时开通“12345”热线、微信公众号等举报渠道，鼓励群众提供线索；三是“分类建档+动态更新”，对排查出的违建按“住宅类、商业类、公共设施类”和“新增、存量、历史遗留”分类登记，建立“一违建一档案”，明确位置、面积、当事人、违建类型等信息，经村（社区）、镇两级签字确认后上报县治违办备案，确保底数精准、不留死角。

（二）强化源头管控，确保增量零、势头止。坚持“预防为主、查控结合”，构建“三级责任+三维监管”体系：三级责任即“镇领导包片、机关干部包村、村（社区）干部包组”，明确包保责任人对辖区违建“第一发现、第一报告、第一处置”职责；三维监管即“日常巡查+科技监控+群众监督”，网格员每日早、中、晚三次巡查，重点盯守节假日、夜间等违建高发时段；在镇域主要路口、重点区域安装12个高清摄像头，接入“智慧XX”平台实时监控，发现异常自动预警；设立5万元专项奖励基金，对举报新增违建属实的群众给予200-1000元奖励，形成“人人参与、全民监督”的防控网。对顶风违建行为，坚持“零容忍”，一旦发现立即下达《责令改正通知书》，24小时内组织拆除；对阻挠执法、暴力抗法的，联合公安部门依法从严查处，坚决遏制“建了再说”的侥幸心理。

（三）强化分类处置，确保存量减、矛盾稳。坚持“依法依规、分类施策、先易后难”原则，制定《XX镇存量违法建设处置方案》：对公共利益类违建（如侵占消防通道、堵塞排洪沟渠的），10月底前全部拆除，恢复原功能；对居住刚需类违建（如家庭人口增加、住房面积不足的），由当事人提交申请，经村（社区）评议、镇审核后，符合“一户一宅”和面积标准的，限期补办手续；不符合标准的，动员自行拆除，给予50元/平方米的拆除补贴；对商业牟利类违建（如违规搭