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乡镇在全县信访工作会上的表态发言
各位领导、同志们:
今天,有幸在全县信访工作会上作表态发言,既是压力更是动力。作为基层乡镇,我们深刻认识到,信访工作是送上门的群众工作,是观察社情民意的“晴雨表”,更是检验干部作风的“试金石”。今年以来,面对经济社会转型期矛盾多发、群众诉求多元的复杂形势,我们坚持以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标,聚焦“减存量、控增量、防变量”,通过网格化排查、清单化管理、闭环式化解,1-10月共受理信访事项187件,同比下降19%,其中初信初访152件,当场或7日内办结141件,办结率92.7%;重复访35件,已化解28件,化解率80%。虽然取得了一定成效,但对照县委、县政府的要求和群众的期盼,我们仍存在不少短板:一是矛盾隐患排查不够深入,部分“苗头性”问题因干部下沉不经常、信息掌握不及时,未能在萌芽阶段发现;二是复杂问题化解不够彻底,个别涉及历史遗留、多部门交叉的事项,存在“就事论事”“简单结案”现象,导致重复反映;三是干部能力参差不齐,部分村(社区)干部对政策法规学习不深,做群众思想工作方法单一,甚至因沟通方式不当激化矛盾。
下一步,我们将以此次会议为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打好信访工作主动仗,重点抓好以下四方面工作:
一、坚持关口前移,在源头预防上再发力
信访问题的本质是民生问题,预防是最有效的治理。我们将把工作重心从“事后化解”向“事前预防”延伸,重点织密三张网:一是织密“排查网”。全面推行“三级网格+N类信息员”机制,以21个村(社区)为一级网格,126个自然湾(小区)为二级网格,389个楼栋(院落)为三级网格,每个网格配备1名包联干部、1名党员中心户、1名乡贤代表,每月开展“敲门行动”,重点围绕农房翻建、土地流转、征地补偿、劳资纠纷、赡养矛盾等群众关切领域,建立“问题清单+责任清单+时限清单”,实行“红黄蓝”三色预警(蓝色:一般问题,村(社区)3日内化解;黄色:复杂问题,镇直部门7日内介入;红色:重大风险,党政班子10日内会办)。二是织密“宣传网”。结合“共同缔造”活动,每月开展“法治夜话”“政策赶集”,组织司法、民政、农业等部门骨干走进湾组、小区,用“方言土语”解读《信访工作条例》《土地管理法》等政策,重点讲清“依法信访”与“违法上访”的界限,引导群众“有问题找组织、有诉求走程序”。今年11月起,我们将选取5个矛盾较多的村(社区)试点“信访案例巡展”,用身边事教育身边人,切实减少“信上不信下、信闹不信法”的现象。三是织密“连心网”。深化“党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,落实班子成员“每人包3个村、每周住1夜”、机关干部“每人联10户、每月访2次”制度,重点走访困难群体、信访老户、致富能人,主动收集群众“急难愁盼”,今年底前实现全镇1.2万户常住户走访全覆盖,真正把工作做到群众心坎上。
二、聚焦积案攻坚,在化解质效上再突破
积案化解是检验信访工作的“硬指标”。我们将对上级交办的23件重点积案、镇本级梳理的12件重复访事项,实行“一案一专班、一周一调度、一月一通报”,确保年底前全部“清仓见底”。具体做到“三个到位”:一是责任压实到位。严格落实“五个一”工作法(一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一份会议纪要、一个稳控措施),由党委书记、镇长带头包联最复杂的5件积案,其他班子成员包联分管领域案件,明确“谁包案、谁负责、谁化解”,对因推诿扯皮导致矛盾升级的,严肃追责问责。二是政策运用到位。对合理诉求,坚持“马上办、立即办”,比如针对某村20户村民反映的“农田灌溉水渠年久失修”问题,我们已协调水利部门列入冬修计划,12月底前完工;对部分诉求合理但一时难以解决的,明确“路线图”“时间表”,定期向群众反馈进展;对不合理诉求,由包案领导、村(社区)干部、法律顾问“三方联动”,讲透政策、摆明道理,争取群众理解。三是情感疏导到位。对“法度之外、情理之中”的事项,注重用“温度”化解“心结”。比如某社区居民张某因拆迁安置问题重复上访,我们发现其妻子患病、子女上学困难后,协调民政部门纳入临时救助,安排志愿者定期上门帮扶,张某深受感动,主动签订了息访协议。接下来,我们将推广这一经验,对确有困难的信访群众,通过“慈善基金+社会捐赠”给予帮扶,真正实现“事心双解”。
三、强化机制创新,在常态长效上再提升
信访工作既要“治已病”,更要“防未病”。我们将重点完善三项机制:一是完善“接诉即办”机制。整合12345热线、“乡事乡办”平台、书记镇长信箱等渠道,建立“诉求受理—分类交办—限时办理—跟踪反馈—满意度评价”全流程闭环,明确一般事项3个工作日内办结、复杂事项7个工作日内反馈进度,逾期未办
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