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区域产业梯度转移中的资源适配性评价体系构建1

区域产业梯度转移中的资源适配性评价体系构建

摘要

区域产业梯度转移是推动区域协调发展、优化产业空间布局的重要途径，而资源适

配性评价体系则是确保转移过程科学高效的关键支撑。本报告系统构建了一套涵盖经

济、社会、环境等多维度的资源适配性评价体系，旨在为政府决策、企业选址和区域发

展提供科学依据。报告首先分析了当前我国产业梯度转移的现状与问题，指出缺乏系统

化评价体系导致的资源错配和效率损失问题。随后，基于区域经济学、产业生态学等理

论，提出了包含3个一级指标、12个二级指标和36个三级指标的评价框架。在技术路

线上，采用层次分析法(AHP)确定指标权重，结合熵值法进行客观赋权，通过模糊综

合评价法实现多指标集成。实证研究显示，该体系能够有效识别不同区域的资源适配性

差异，为产业转移提供精准指导。报告最后提出了分阶段实施方案和保障措施，预期将

显著提升产业转移的成功率和区域资源配置效率。本研究的创新点在于将资源适配性

评价与产业梯度转移过程深度融合，构建了动态调整的评价机制，为区域产业政策制定

提供了新的分析工具。

引言与背景

1.1研究背景与意义

区域产业梯度转移作为经济发展过程中的必然现象，在全球化和区域一体化背景下

呈现出新的特征和趋势。我国正处于经济结构调整和产业升级的关键时期，东部沿海地

区产业向中西部地区转移的步伐明显加快。根据国家统计局数据显示年间，

我国中西部地区承接产业转移项目数量年均增长12.3%，投资规模年均增长15.7%。然

而，在这一过程中，由于缺乏科学的资源适配性评价体系，导致部分地区出现”承接即

过剩”、“转移即污染”等问题，造成了严重的资源浪费和环境压力。构建系统化、数据化

的资源适配性评价体系，对于优化产业空间布局、促进区域协调发展具有重要的理论价

值和现实意义。

从理论层面看，资源适配性评价体系的研究能够丰富区域经济学和产业布局理论，

为产业转移提供新的分析视角。传统理论多关注成本因素和比较优势，而本体系将资源

环境承载力、社会配套能力等多元因素纳入评价框架，拓展了产业转移研究的边界。从

实践层面看，该体系能够帮助地方政府科学评估自身条件，避免盲目承接不适宜产业；

为企业选址提供决策参考，降低转移风险；为国家制定差异化区域政策提供依据，实现

精准施策。

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1.2国内外研究现状

国外关于产业转移评价的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。Dunning的

OLI范式(所有权区位内部化)为跨国投资决策提供了分析框架，Kojima的边际产业扩

张理论解释了产业转移的动因机制。近年来，随着可持续发展理念的普及，国外研究越

来越重视环境和社会因素在产业转移中的作用。联合国工业发展组织(UNIDO)提出的

产业可持续性评价框架，将环境绩效、社会责任等指标纳入评价体系，为本研究提供了

重要参考。

国内研究方面，早期多集中于产业转移的动因和效应分析，如陈建军(2002)提出

的”推拉理论”解释了产业转移的动力机制。近年来，随着产业转移实践深入，评价体系

研究逐渐增多。李国平等(2015)构建了包含经济、社会、环境三个维度的产业承接能

力评价体系，但指标选取较为宏观，缺乏针对性。王缉慈等(2018)提出的产业集群适

配性评价模型，虽然考虑了产业特性，但未充分考虑区域资源禀赋差异。总体而言，现

有研究存在以下不足：一是评价指标静态化，难以反映动态变化；二是权重确定主观性

强，缺乏客观依据；三是评价结果与实际决策衔接不够紧密。

1.3研究内容与方法

本报告旨在构建一套科学、系统、可操作的区域产业梯度转移资源适配性评价体

系。主要研究内容包括：第一，梳理产业梯度转移与资源适配性的理论关系，明确评价

体系构建的理论基础；第二，设计多维度评价指标体系，涵盖经济、社会、环境等关键

领域；第三，开发评价模型与方法，实现多指标集成与动态调整；第四，进行实证研究，

验证评价体系的有效性和实用性；第五，提出政策建议和实施路径，推动评价体系落地

应用。

在研究方法上，采用定性与定量相结合的综合研究方法。理论分析阶段，运用文献

研究法和专家访谈法，构建评价指标体系；模型构建阶段，采用层次分