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广州市劳务派遣合规用工指引

一、劳务派遣的基本概念与法律依据

（一）劳务派遣的定义

劳务派遣，是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣单位支付服务费用的一种用工形式。在这种模式下，形成了劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者三方之间的法律关系。劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，与被派遣劳动者签订劳动合同；用工单位则实际使用被派遣劳动者，与劳务派遣单位签订劳务派遣协议。

（二）法律依据

广州市劳务派遣合规用工主要依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《劳务派遣暂行规定》等法律法规。《劳动合同法》对劳务派遣的适用范围、劳务派遣单位的设立、劳务派遣协议的内容、被派遣劳动者的权益保障等方面作出了基本规定；《劳动合同法实施条例》进一步明确了相关规定的具体操作和执行；《劳务派遣暂行规定》则针对劳务派遣的用工比例、同工同酬、跨地区劳务派遣的社会保险等问题进行了细化和补充。

二、劳务派遣单位的合规要求

（一）设立条件与许可

1.注册资本要求：根据《劳动合同法》规定，经营劳务派遣业务应当具备注册资本不得少于人民币二百万元的条件。这是为了确保劳务派遣单位具备一定的经济实力，能够承担相应的法律责任和保障被派遣劳动者的权益。

2.经营场所与设施：劳务派遣单位应当有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。经营场所应符合基本的办公条件，能够满足日常业务开展的需要，同时应配备必要的办公设备和通讯设施。

3.管理制度：需要有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。该制度应涵盖劳动合同管理、劳动报酬支付、社会保险办理、劳动安全卫生管理等方面，确保各项业务操作有章可循。

4.行政许可：经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。申请行政许可时，需提交相关材料，如申请书、营业执照、公司章程、验资报告、经营场所使用证明、劳务派遣管理制度等。

（二）劳动合同的订立与履行

1.签订书面劳动合同：劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限书面劳动合同。劳动合同中应明确双方的权利和义务，包括劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。

2.告知义务：劳务派遣单位在与被派遣劳动者订立劳动合同时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。同时，还应告知被派遣劳动者劳务派遣协议的内容。

3.劳动报酬支付：劳务派遣单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向被派遣劳动者及时足额支付劳动报酬。劳动报酬应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

4.社会保险办理：劳务派遣单位应当按照国家规定和劳务派遣协议约定，为被派遣劳动者缴纳社会保险费，并办理社会保险相关手续。社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

（三）劳务派遣协议的签订与管理

1.签订书面协议：劳务派遣单位应当与用工单位订立书面劳务派遣协议。协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任等内容。

2.明确双方权利义务：在劳务派遣协议中，应明确劳务派遣单位和用工单位的权利和义务。例如，劳务派遣单位负责与被派遣劳动者签订劳动合同、支付劳动报酬、办理社会保险等；用工单位负责提供劳动条件和劳动保护、对被派遣劳动者进行工作管理等。

3.协议期限与岗位要求：劳务派遣协议的期限应当根据用工单位的实际需要合理确定，但不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。同时，派遣岗位应当符合临时性、辅助性或者替代性的要求。临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

三、用工单位的合规要求

（一）适用范围与用工比例

1.岗位适用范围：用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。

2.用工比例限制：用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。