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2025年国考申论行政执法类冲刺试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.作答字数不超过1500字。

资料：

材料一：

近年来，我国基层治理面临诸多挑战。随着城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，给城市基层治理带来了巨大压力。同时，社会结构的变化、利益格局的调整，也使得基层治理的复杂性不断增加。一些地方基层治理能力不足，治理手段单一，难以有效应对各种复杂情况。此外，基层工作人员力量不足、素质不高、积极性不高等问题，也制约着基层治理水平的提升。

材料二：

某市在推进基层治理创新方面进行了积极探索。该市注重加强基层组织建设，通过选优配强村（社区）干部，提升基层组织的领导能力和服务能力。同时，该市还创新治理模式，推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理体系，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等。此外，该市还注重提升治理能力，通过加强基层干部培训，提高基层干部的综合素质和业务能力。

材料三：

某县在推进基层治理现代化方面进行了有益探索。该县注重运用信息化手段提升治理效率，建设了“基层治理信息化平台”，实现了社情民意收集、矛盾纠纷化解、公共服务提供等功能的一体化管理。同时，该县还加强基层干部队伍建设，通过开展“乡村干部素质提升工程”，提高基层干部的政治素质、业务素质和群众工作能力。此外，该县还完善基层治理机制，建立了“多元参与、共建共治共享”的基层治理格局，引导社会组织、志愿者等参与基层治理。

材料四：

专家学者指出，推进基层治理现代化，要加强顶层设计，完善政策体系，为基层治理提供制度保障。要加大对基层治理的投入，加强基层基础设施建设，改善基层工作条件。要加强基层干部培训，提高基层干部的综合素质和业务能力。要创新基层治理模式，探索适应不同地区、不同类型社区的治理模式。要加强基层民主建设，引导群众参与基层治理，形成共建共治共享的基层治理格局。

材料五：

某社区通过搭建平台促进群众参与，建立了“社区事务协商议事平台”，定期组织居民代表、社区干部、驻区单位代表等召开协商议事会，共同协商解决社区事务。通过开展活动增强社区凝聚力，定期组织开展各类文化活动、体育活动，丰富居民精神文化生活，增强社区凝聚力。通过提供服务等提升群众满意度，设立了社区服务站，为居民提供便捷的便民服务，提高了居民的生活质量。

作答要求：

1.阅读材料，概括当前我国基层治理面临的主要问题。

2.结合材料二、三、四，谈谈如何提升基层治理能力。

3.假定你是某县基层治理部门工作人员，请草拟一份关于开展“提升基层治理能力”专项行动的通知。

4.阅读材料，以“创新基层治理，共建美好家园”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.阅读材料，概括当前我国基层治理面临的主要问题。

答案：

当前我国基层治理面临的主要问题有：一是基层治理能力不足，治理手段单一，难以有效应对复杂情况；二是基层工作人员力量不足、素质不高、积极性不高；三是社会结构变化、利益格局调整带来治理复杂性增加；四是城镇化进程加快，人口涌入城市给城市基层治理带来巨大压力；五是基层治理体制机制尚不完善，多元参与、共建共治共享的格局尚未完全形成。

解析：

本题要求概括当前我国基层治理面临的主要问题。作答时需要仔细阅读材料一，并结合材料中提到的挑战、问题进行分析。材料一中明确提到了基层治理能力不足、基层工作人员力量不足、素质不高、积极性不高、城镇化进程加快带来的压力以及社会结构变化带来的复杂性增加等问题。此外，材料四中专家学者指出要加强顶层设计、完善政策体系，也暗示了基层治理体制机制尚不完善。因此，作答时应从这几个方面进行概括。

2.结合材料二、三、四，谈谈如何提升基层治理能力。

答案：

提升基层治理能力，可以采取以下措施：一是加强基层组织建设，选优配强村（社区）干部，提升基层组织的领导能力和服务能力；二是创新治理模式，推行网格化管理、精细化服务、信息化支撑等，将辖区划分为网格，配备网格员，实现精细化管理和服务；三是提升治理能力，加强基层干部培训，提高其综合素质和业务能力；四是运用信息化手段提升治理效率，建设信息化平台，实现社情民意收集、矛盾纠纷化解、公共服务提供等功能的一体化管理；五是完善基层治理机制，建立多元参与、共建共治共享的格局，引导社会组织、志愿者等参与基层治理；六是加强顶层设计，完善政策体系，为基层治理提供制度保障；七是加大对基层治理的投入，改善基层工作条件。

解析：

本题要求结合材料二、三、四，谈谈如何提升基层治理能力。作答时需要仔细阅读材料二、三、四，从中提取关于提升基层治理能