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企业质量管理体系内审程序
一、内审的策划与准备:未雨绸缪,有的放矢
内审的策划与准备是确保审核过程顺利、审核结果有效的前提。这一阶段的工作质量,直接影响后续审核的深度与广度。
明确审核目的与范围是策划阶段的首要任务。审核目的应具体、清晰,例如,是为了验证质量管理体系与选定标准的符合性、评价体系运行的有效性、识别改进机会,还是为了特定的管理评审或外部审核做准备。审核范围则需界定审核所覆盖的部门、过程、产品/服务以及涉及的质量管理体系条款。范围的确定应基于企业实际情况和审核目的,不宜过大导致审核流于表面,也不宜过小致使重要环节被遗漏。
组建审核组与分配任务是确保审核专业性和客观性的基础。审核组长应由具备相应资格和经验、熟悉质量管理体系标准及企业业务流程的人员担任,负责审核的整体策划、组织与协调。审核组成员的选择应考虑其专业能力、审核经验、独立性(应避免审核自身工作)以及对被审核部门/过程的了解程度。审核任务的分配应明确,确保各成员职责清晰,覆盖审核范围内的所有要素和过程。
制定审核计划是指导审核活动的行动纲领。审核计划应包括审核目的、范围、准则(如ISO9001标准、企业质量手册、程序文件等)、审核组成员及分工、审核日期和地点、各部门/过程的审核时间安排、首次会议和末次会议的安排等。计划应提前下发至相关部门,以便其做好迎接审核的准备。
编制审核检查表是审核员实施现场审核的重要工具。检查表应基于审核准则和受审核部门的实际过程进行设计,列出需查证的主要问题和关注点,以确保审核的系统性和全面性,同时提高审核效率。但需注意,检查表是工具而非束缚,审核员在现场应保持灵活性,对发现的新问题或疑点进行追踪。
文件评审通常在现场审核前进行,也可与现场审核结合。其目的是确认质量管理体系文件(如质量手册、程序文件、作业指导书等)的完整性、适宜性和充分性,是否符合审核准则的要求,并为现场审核提供背景信息。
二、内审的实施:深入现场,客观取证
现场审核是内审程序的核心环节,其目的是通过收集客观证据,评价质量管理体系的实际运行情况。
首次会议标志着现场审核的正式开始。会议由审核组长主持,参会人员包括审核组成员和受审核部门的负责人及相关代表。会议内容主要包括:重申审核目的、范围和准则,介绍审核组成员及分工,说明审核方法、程序和日程安排,确认沟通渠道,澄清审核中可能出现的问题,并由受审核部门负责人介绍相关情况。首次会议应力求高效、明确。
现场审核与证据收集是审核实施阶段的关键。审核员应依据审核计划和检查表,通过查阅文件记录、现场观察、与相关人员访谈等多种方式,收集与审核准则相关的客观证据。访谈应选择不同层级和岗位的人员,确保信息的全面性和代表性。证据的收集应遵循客观性、相关性、充分性和准确性的原则,对发现的符合项和不符合项均需记录。审核过程中,审核员应保持客观公正的态度,尊重事实,避免主观臆断。
不符合项的识别与记录是现场审核的重要成果之一。当发现的证据表明某一过程或活动未满足审核准则的要求时,即构成不符合项。审核员应清晰、准确地描述不符合事实,指明不符合的条款,并与受审核部门代表进行确认。不符合项通常分为严重不符合、一般不符合和观察项(或改进建议),其判定应基于客观证据和对体系运行影响的评估。
审核组内部沟通应贯穿于现场审核的全过程。每日审核结束后,审核组应召开内部会议,交流审核发现,讨论不符合项,确保审核判断的一致性,并对次日的审核计划进行调整(如必要)。
末次会议是现场审核阶段的总结。会议仍由审核组长主持,参会人员与首次会议基本相同。会议内容包括:感谢受审核部门的配合,简要介绍审核的实施情况,宣布审核发现(包括符合项和不符合项),提出不符合项报告的要求,说明审核结论(通常为初步结论,正式结论需待审核报告完成后确定),并就体系改进提出建议。受审核部门负责人可就审核发现发表意见。
三、内审报告的编制与分发:系统总结,清晰呈现
现场审核结束后,审核组应及时整理审核记录,编制内审报告。内审报告是对内审活动的全面总结,是向最高管理者和相关部门传递审核信息的正式文件。
内审报告的内容应至少包括:审核目的、范围、准则、日期;审核组成员和受审核部门代表;审核的实施情况;审核发现(包括符合项的肯定和不符合项的详细描述,不符合项应按严重程度分类,并注明涉及的条款);审核结论(对质量管理体系符合性、有效性的整体评价,以及是否达到审核目的的明确判断);改进建议(针对发现的问题,提出具有建设性的改进方向)。
报告的审批与分发:内审报告需经审核组长审核、管理者代表(或指定负责人)批准后,按规定范围分发至最高管理者、受审核部门、相关职能部门及其他需要知晓的人员。分发应确保及时性,以便相关方及时了解审核结果并采取后续行动。
四、不符合项的跟踪与验证:闭环管理,持续改进
内审的最终目的不
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